政府观念上，目前政府应该在特色小镇建设中承担什么样的责任，以及怎样担责，仍然不够清晰，这就造成政府还是重绩效轻服务。调研中，有的地方官员在谈到吸引投资、税收等经济硬指标时往往兴致勃勃，强调成绩如何斐然，而在谈到引进和留住人才、公共服务配套以及社区营造等则直言困难重重。

浙江的特色小镇在推进的过程中，未来需要注意什么，调研报告中也给出了建议。

比如避免仅靠政策优惠来培育特色小镇。调研表明，市场因素是影响企业选址最主要的因素，政策的影响相对有限。

此外要避免特色小镇“一刀切”的顶层设计。特色小镇正因为其特色才称为特色小镇，因此不能用固定的标准进行比较和评判。

（注：本次调研的六个小镇分别是玉皇山南基金小镇、诸暨袜艺小镇、龙游红木小镇、莲都古堰画乡小镇、金华新能源汽车小镇和吴兴美妆小镇。报告作者除郁建兴教授外，还有浙江大学公共管理学院教授、浙江省特色小镇研究会执行会长张蔚文，以及浙江大学公共管理学院副教授高翔）

不要说985、211的毕业生了，就是普通高校的毕业生，也很难回流。