“改革是趋势，是潮流。”王小广对时代周报记者说道。

2015年9月，国务院发布《关于国有企业发展混合所有制经济的若干意见》，2016年10月6+1试点方案出台，2016年12月17日，中央经济工作会议指出“要深化国企国资改革”。

6+1指的是哈电集团、联通集团、南方电网、东航集团、中国核建、中国船舶6大央企进行混合所有制改革试点，再加上浙江省国资委。其中，东航集团已经引进美国达美航空、携程等非国有资本，各占其股权比例为3.22%；此外，中国船舶控股股东将公司股票无偿划转给中原集团，比例为3.19%，形成上下游产业协同。

中国企业研究院首席研究员李锦在接受时代周报记者采访时表示，此前国企改革很多内容实际上难以落地，包括混合所有制改革时缓时急，具垄断特征的企业混改基本没有进行。

“目前，国企混改进展慢，最主要原因是上层建筑不完善，执行者担心风险。” 国家发展改革委国际合作中心首席经济学家、盘古智库学术委员万说道。

但相比起来，此次联通混改，国资出让的股权比例达到26%，资本动作更具实际效果，也因此引起更大关注。

在万喆看来，混改需要在法治监管上，给出边界，给出界定。

“新一轮的混改，需要有目标、有红线，在法治监管上，需要界定怎样才算国有资产流失，哪些国有资产不能卖出。”万喆对时代周报记者说道。

（应采访对象要求，李霞和刘洋均为化名）