三、加快培育新科技，进一步实施创新驱动

实施科技创新工程。深化与国家战略有机衔接，争取国家在我省布局重大科技项目和国家实验室，推动企业技术中心和工程研究中心建设，打造技术创新平台。坚持战略和前沿导向，加强基础研究和应用基础研究，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。做好科技创新工程布局，重视颠覆性技术创新，重点支持研发具有产业化前景的高新技术成果。

促进产学研协同创新。支持构建产业技术创新联盟，推动跨领域跨行业协同创新。提高科技创新能力。依托我省大专院校、科研院所、骨干企业等三支队伍的研发力量，构建产学研金相结合的科技创新体系。强化企业创新主体地位和主导作用，加快培育一批创新型领军企业，推动企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。

促进互联网与经济融合创新。实施“网络强省”战略，支持基于互联网的各类创新，大力推进“互联网+”行动计划，发展物联网技术和应用。实施大数据战略，加快公共数据资源开放共享，着力推进数据汇集和发掘，深化大数据创新应用，在有条件的地区建设云计算数据中心集聚地和云计算应用服务基地。

四、加快增进新福祉，进一步强化内生基础

以实施脱贫攻坚提高收入水平。实施精准扶贫、精准脱贫，精准施策、精准推进、精准落地，因人因地施策，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，对因病致贫的提供医疗救助保障，将符合政策的贫困人口纳入低保范围，力争提前实现脱贫攻坚目标。

以推进就业优先提高收入水平。加强就业援助，推动煤城和林区富余职工分流安置和就业。完善公共就业服务体系功能，推进公共就业服务信息化建设，支持社会化、市场化专业服务机构及社团组织开展服务。完善职业培训补贴机制，政府采取公开招标的方式购买培训服务，加强职业培训。

以完善社保体系提高收入水平。建立更加公平可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。健全基础养老金标准调整机制和多缴多得激励机制。建立统一的城乡居民医疗保险制度，完善医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制。重点推进低保户、低收入群众、重度残疾人等困难群体基本生活保障提标扩面。

（作者系省社科院经济所研究员）