日前，国务院办公厅印发了《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》，部署推进物流降本增效有关工作，着力营造物流业发展良好环境，提升物流业发展水平，促进实体经济发展。

孟玮表示，在短平快的措施上，《意见》明确提出，在“放管服”改革方面，年内实现跨省大件运输并联许可全国联网，一地办证、全线通行；年内将货运车辆年检和年审依据法律法规进行合并，并允许普通道路货运车辆异地办理；年内实现全国通关一体化，将货物通关时间压缩三分之一。在降税清费方面，年内出台完善收费公路通行费营改增工作实施方案，年底前建成全国统一的收费公路通行费发票服务平台；在标准化建设方面，年内完成60%不合规车辆运输车更新淘汰等。

在长效机制建设上，为顺应物流业创新发展趋势要求，《意见》也提出了一揽子重要举措。例如，在融资渠道方面，支持符合条件的国有企业、金融机构、大型物流企业集团等，设立现代物流产业发展投资基金；在产业融合方面，研究制定推动物流业与制造业融合发展的政策措施，结合智能制造专项和试点示范项目，推动关键物流技术装备产业化，建立制造业物流成本核算制度等。

“上述举措落地实施，将进一步推进物流降本增效，促进产业结构调整和区域协调发展，为提升国民经济整体运行效率发挥重要作用。”孟玮说。

发行专项债券有啥好处

为加大企业债券融资对重点领域、重点项目的支持力度，近日，国家发展改革委新推出农村产业融合发展专项债券和社会领域产业专项债券两个创新品种。

农村产业融合发展专项债券，重点支持产城融合、农业内部融合等6类项目；社会领域产业专项债券，重点支持健康、养老、教育培训、文化、体育、旅游等6大产业。

“两个债券创新品种募集资金均指定项目用途，能够为项目建设提供‘点对点’融资支持。”孟玮说，农村产业融合发展和社会领域产业项目都属于经济社会发展中的短板，面临产品供给不足、市场发育不健全等共性问题，投资需求很大。通过发行企业债券，畅通融资渠道，筹集期限长、成本低的资金，有助于进一步吸引各类主体投入，促进这些领域和产业的持续健康发展。

据介绍，自2015年以来，国家发展改革委已陆续印发了9个专项债券，包括：城市停车场建设、城市地下综合管廊建设、战略性新兴产业、养老产业、双创孵化、配电网改造、绿色债券、市场化债转股和PPP。这些专项债券都是在企业债券制度框架内“量身定制”的债券品种。到目前为止，核准专项债券规模已超过2200亿元，累计发行规模接近2000亿元。