【当前经济形势怎么看】
随着前7月宏观经济数据发布,一系列重要指标显示出经济稳中向好趋势明显,但新旧动能接续转换阶段,矛盾交织,如何破解深层难题成为各方关注的焦点。
从民间投资看,上半年,民间投资完成17万亿元,同比增长7.2%,比去年同期加快4.4个百分点,但低于全国投资增速1.4个百分点。“既有融资难、融资贵等长期存在的老矛盾,也有政策协调性不够影响投资等新问题;既有营商环境有待进一步优化等外部原因,也有民营企业创新能力不足等自身原因。”8月18日,国家发改委新闻发言人孟玮在定时定主题发布会上分析。
四大实招提振民间投资
民间投资是经济发展中最富活力的部分。扩大民间投资、增强民营经济实力,是经济平稳健康可持续发展的重要基础。上半年,制造业民间投资完成7.5万亿元,同比增长5.6%,低于民间投资整体增速1.6个百分点。制造业民间投资总量大、占比高、增速低,成为影响民间投资增速的主要因素。
分地区看,上半年,东部地区民间投资完成8万亿元,同比增长9.3%;中部地区完成5万亿元,同比增长8.6%,西部地区完成3.3万亿元,同比增长6%;东北地区完成7544亿元,同比下降12.3%。
孟玮指出,7月28日召开的国务院常务会议对促进民间投资作出了重点部署,四大实招将合力推进,概括起来就是精简手续、引导方向、授信评级、守信履约:精简手续,就是抓紧精简合并投资项目报建审批,做到限时办结;引导方向,就是鼓励民营企业参与“中国制造2025”、现代农业、企业技改等重点项目,建立政府与社会资本合作项目合理回报机制;授信评级,就是完善民营企业信用评级制度,优化授信管理,丰富循环贷款等金融产品,严禁金融机构贷款附加条件,鼓励各地设立信贷风险补偿基金等;守信履约,就是要开展政务失信专项治理,严格兑现合法合规的政策承诺,确保企业投得放心、投得安心。
“此外,要大力创新推广PPP模式,推动地方利用多种PPP操作方式盘活存量资产,加快完善价格收费标准政策,在相关领域建立合理投资回报机制,吸引民间投资参与。”孟玮表示。
年内实现全国通关一体化
近年来,社会物流成本高启成为社会关注的焦点。孟玮分析,从成因上看,这既与我国地区间资源分布、产业布局不均衡有关,又有第二产业占比较大、物流基础设施有效供给不足的影响。同时,体制机制障碍和政策环境不完善等制约因素也不容忽视。