盐都交运局将这个设想向区里汇报，得到了肯定和支持。区主要领导多次在有关场合表示，建设更高水平的全面小康，既是党和政府对人民群众的庄严承诺，也是人民群众的期盼与梦想。如果把实施城乡公交一体化放在这个大背景下去思考和推进，盐都的交通工作就有了方向，干起来就有了动力。
在区委、区政府的关心支持下，盐都交运局拟定了“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”的总体发展思路，拿出了“加快完善农村路网，推进城乡客运一体化，统筹市镇公交、镇村公交协调发展”的初步方案。
2013年年初，盐都区农共班车公交化改造大幕开启。
中巴收购跨过难迈的那道坎
无论是城乡公交一体化，还是服务均等化，目的都是让农村人享受到和城里人一样舒适便捷、价格低廉、安全有保障的公交服务。然而发展公交事业，势必影响现有民营班线的营运。对它们的收购改造，成了盐都交通人无论如何也绕不开的一道坎。
开弓没有回头箭。为了全区70万人民的切身利益，再难也不放弃！
盐都交运局从省城请来公共交通方面的专家，就线路走向、站台设置、站场建设、车票定价以及城市公交、市镇公交、镇村公交之间的无缝衔接等问题，展开调研并编制方案。与此同时，局领导带队去浙江、苏南，到一些区情相似的县市区学习取经。
作为实施这项重大民生工程的主体单位，盐都交运局报请区政府出面，组织召开全区动员大会，各镇区党政一把手与会，就农共班车车主个人信息摸底、车辆评估收购、驾乘人员转岗分流等，逐一宣讲政策，明确职责。会议明确郭猛镇先行实施公交化改造，第二批再搞3个镇，第三批在全区推开。
盐都交运局从人性化角度出发，制定出台了收购政策，对车辆的残值估价，按15年使用期限平均折旧法计算残值；对线路经营权到期或已过期的车辆，不补收一分钱；对公告后10天内签约的车主，奖励1-5万元；对车主给予转岗补贴2万元；持有驾驶证A照的车主或驾驶员，愿意继续开车的，经公交公司考核合格后可再上岗，对其他驾乘人员，给予3个月期限的免费就业培训。
做好车主的思想工作，是万里长征的第一步。当时，全区共有241辆农共班车，驾乘人员和车主所关联的家庭多达1000多户。让这些人心甘情愿地支持改革，必须解决他们的后顾之忧。
