国际清算银行最新统计显示，得益于去杠杆、控风险等一系列措施，2016年第二季度以来中国“信贷缺口”持续缩小，从去年第一季度的28.8%降至去年底的24.6%。这意味着中国面临的金融风险正在降低。

IMF建议，中国应继续推进这方面工作，并“将首要任务放在经济增长的质量和可持续性上，减少对数量型增长目标的关注”。

促进消费空间巨大

随着中国经济转型，内需对拉动经济增长的作用日益明显。今年上半年，消费对中国经济增长的贡献率达63.4%。对此，IMF称赞中国在推动经济向服务和消费转型、实现经济再平衡方面持续取得进展。

IMF同时表示，未来中国提振消费的空间仍然巨大，这是因为目前中国国民储蓄占GDP的比重仍达46%，比全球平均水平高出26个百分点。该组织表示，降低储蓄率将有助于防范中国经济的内外部失衡。

和发达经济体相比，目前中国仍储蓄较多、消费较少。不过，随着中国日趋依靠消费而非投资和出口来拉动经济增长，中国经济正在朝着逐步降低储蓄率、增加消费开支的目标前行。

扩大福利支出大有可为

降低储蓄、增加消费的一个重要前提是，政府增加在医疗、教育、养老等方面的支出。IMF表示，增加这些开支“将通过减少家庭储蓄需求来提升私人消费”。

IMF通过梳理2000年以来的数据发现，中国在教育、医疗和养老等方面的政府支出持续扩大，但和发达国家相比仍存在不小差距，有进一步扩大的空间。

IMF还赞赏中国在降低收入不平等方面取得的成绩。该组织表示，自2008年以来，中国收入不平等程度有所下降，“应当加大政策工作力度，继续消除不平等”。

优化配置资源提升潜力

IMF表示，发挥市场力量、实现资源优化配置，将可提高中国经济增长潜力。中国政府也多次表示，将坚定不移深化供给侧结构性改革，更多运用市场机制实现优胜劣汰。

这方面的改革重点包括：清理“僵尸”企业、削减过剩产能、改革国有企业、处置经营不善的企业等。

IMF表示，通过解决企业低效问题实现资源更优化配置，将有助于提高生产率，“更好利用这些资源，将在长期使生产率对经济增长的贡献度提高约1个百分点”。（新华社华盛顿8月15日电）