“央行是网联的第一大股东，这个是必须的，也是必然的，显示了网联这个企业或者品牌的属性。它是由央行来牵头的，并且带有一定的政府监管或者行业监管的思考在里面，只不过以企业化的方式去做而已。”艾瑞咨询CEO张毅对时代周报记者分析说。

除了股东阵容强大之外，网联的高层也浮出水面。中国银行网络金融部副总经理董俊峰此前借调到中国人民银行支付司，专门牵头筹备网联搭建。若不出意外，董俊峰有望担任网联总裁。

事实上，从一年前开始，央行关于网联的筹备工作就在紧锣密鼓地准备中。2016年4月，中国支付清算协会代表大会通过了“关于建设非银行支付机构网络清算平台的议案”，当年10月，央行正式批复了网联筹建的方案。

今年3月31日，“网联平台”启动试运行，在此期间来验证网联平台的系统功能、业务规则和风控措施的完整性和有效性；6月30日，网联平台宣布正式启动业务切量，即开始转接清算一般用户实际交易场景的网络支付业务。

央行8月4日通知，从2018年6月30日起，非银支付机构网络支付业务需从直连模式转为通过网络支付平台处理。央行支付结算司发布关于网络支付业务处理的通知规定，各银行及支付机构需在2017年10月15日前完成接入网联平台及业务迁移的准备工作，并组织测试、验证及压力测试等技术支持。

网联的使命

对于外界而言，“网联”颇为神秘。简单点说，网联并非支付机构，而是清算平台，角色类似于银行间的清算系统—主要是在各金融机构之间办理资金调拨、划拨支付结算款项，并对由此引起的资金存欠进行清偿。

据易观支付分析师王蓬博介绍，网联相当于是第三方支付和银行间竖起的一堵“墙”。原则上讲，任何第三方支付机构想要接入银行，用户进行跨行转账，未来只有两种方式，一种走银联的清算渠道，另一种通过网联平台。

中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚告诉时代周报记者，央行之所以设立网联，是为了解决原来第三方支付直连银行存在的问题。

此前，由于银联的转接清算模式业务流程涉及发卡机构、收单机构和转接清算平台三方，并按照7:2:1的比例进行分成，作为唯一的转接清算平台，银联能从中获取一成手续费，同时还可以向收单机构收取万分之二的银联品牌管理费。

对于新进入者第三方支付机构而言，这一垄断会让成本剧增。于是，他们决定与银行建立直连模式，绕过银联进行转接清算，即从用户、支付账户，再到银行账户的三方模式。但这种模式绕开了央行的清算系统，使银行、央行无法掌握具体交易信息，无法掌握准确的资金流向。