南博湾小区的开发商擅自变更土地用途，把原本属于全体业主共有的架空层出售给私人，后来所有者对外出租，架空层变成了餐饮店等。其间，承租人装修架空层时，将8部电梯的最底层即架空层的通道堵塞，以至于如今电梯难以救生和检修。

“电梯本来应该是从-1层到18层，但-1的电梯门被封，电梯间通道和架空层之间被墙隔断，电梯的实际使用只能从1层到18层。”督查组成员摸透了情况，站在通道施工处环顾打量。“这个消防栓能出水吗？”随行的地方政府人员没人答得上来，督查组继续发问，“改建的商铺都是餐饮店，没有消防通道？”“D栋两部电梯的基坑比原来设计的差20厘米，怎么通过验收的？”依旧没得到答案。

约见行政者/

揪出政府决策失察 要求市领导包案消除安全隐患

见过信访人后，督查组把上述问题带到桌面上，继续追问。市、区、街道各级有关部门负责人和相关工作人员坐满会议室，回应“约谈”。

“住建部门对小区进行总平验收没有？”“小区电梯长期脱离保养，配件长期失修，消防设施损毁和通道堵塞，安监和消防部门之前掌握情况了吗？”“后期住改商土地变性政策依据是什么？”连珠炮似的提问后，住建局拿不出督查组想看的备案资料，安监局和消防部门也无法给出合理解释。

诊治政府决策失察，督查组随后开出“药方”，要求市领导包案解决南博湾小区反映的问题，包括及时把电梯通道问题整改到位，采取措施落实电梯的日常维修检验，迅速整改消防安全设施损毁等问题。

找准信访反映的问题，并循着具体问题找到解决方案和可行性思路，是信访积案难案实地督查的目的和各界的期待。督查组抽丝剥茧的态度，不避讳与地方被督查对象戳中症结，还敢于不留情面追根究底。在调查南博湾小区信访事件中，督查组同时发现，小区一直没有入驻物业公司，上一届业主委员会成员在7月初被业主大会全部罢免，小区服务和管理功能亟待完善，“政府要加大指导帮助力度。”

“世上就怕认真二字”，正如督查组总结的，不留情面地指出地方存在问题，都是在告诫地方权力运行和政务服务，再也不能按老办法应付，要彻底改变。

对话

第二督查组组长：

重点督查群众反映强烈、未妥善解决的问题

记者：为什么邀请记者和人大代表加入督查组？