制图/林渊

如第七次会议，通过《最高人民法院设立巡回法庭试点方案》和《设立跨行政区划人民法院、人民检察院试点方案》，司法改革开始触及司法管理体制、司法权力运行机制等深层次问题。

第二十四次会议，通过《关于深化公安执法规范化建设的意见》。一个月后，公安部出台《公安机关现场执法视音频记录工作规定》。全国百万民警开始视频受训规范执法，警察执法，必须开启记录仪，群众拍摄，不得强行干涉。

“执法者必先守纪，律人者必先律己”，这也是习近平总书记在第九次会议上提出的要求。

2016年12月2日，得知聂树斌被改判无罪后，聂树斌的父亲和姐姐放声大哭。摄影/谢匡时

纠正重大冤假错案，让公平正义不再蒙羞

“作为司法人员，一定要牢记错杀的沉痛教训，始终坚持司法为民、公正司法，确保悲剧不再重演，法治不再蒙羞，正义不再迟到。”

2016年12月2日，最高法改判聂树斌无罪后，得出这样的警示。悬疑21年，聂树斌终于沉冤昭雪。

时间稍往前推，2016年2月1日，陈满故意杀人、放火再审案，23年后浙江省高院再审改判无罪；

2015年12月21日，云南巧家女孩钱仁风蒙冤投毒13年后，云南省高院以事实不清、证据不足，再审改判无罪；

2014年12月15日，内蒙古青年呼格吉勒图，沉冤18年后，内蒙古高院再审判决无罪……

数据显示，党的十八大以来，全国法院纠正重大冤假错案34件，涉及54名当事人。聂树斌案、陈满案均在社会引起巨大反响。

在呼格吉勒图案中，公检法27名办案人员被追责。然而，除了有一名公安分局副局长因涉嫌职务犯罪另案处理，其余26人没有一人被追究法律责任。

这是由于长期以来司法权力运行机制权责不清。如何铲去冤假错案的制度土壤，守住公平正义的最后一道防线？

2015年3月24日，中央政治局第二十一次集体学习，习近平总书记给出了司法改革的关键一招——要紧紧牵住司法责任制这个牛鼻子。“凡是进入法官、检察官员额的，要在司法一线办案，对案件质量终身负责。”