“治用保”综合施策,曾被称为天下治污“第一难”的南四湖如今芦苇荡漾、碧波粼粼,水质稳定达到地表水三类水标准,保障了南水北调东线工程调水的顺利实施,也为我国北方地区流域环境治理探索出了一套模式。环境监测的第三方运营,则从根本上解决了环保部门既是运动员又是裁判员、自说自话的尴尬局面,保障了环境监测数据的真实可靠,为环境管理工作提供了坚实的数据基础。去年,国家上收了所有国控空气质量监测站点,到2018年,还要全面完成国家监测站点及国控断面的上收工作,建立国家直管的大气、水、土壤环境质量监测网。这其实就是对山东创新的大面积复制。

启动生态损害赔偿工作试点,“党政同责、一岗双责、终身追责”,划定生态保护红线,建立网格化环境监管体系……在中央统一部署下,更多创新在山东落地起效,环境保护和治理愈见章法。

环境持续向好趋势初步确立

在推动山东造纸行业蝶变之后,2016年,我省持续推进钢铁煤炭行业去产能,完成270万吨生铁、270万吨粗钢和1960万吨煤炭去产能任务。

截至去年底,全省大气环境质量和水环境质量分别连续4年和14年同比改善。4项大气主要污染物PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮平均浓度比2013年分别改善32.7%、25%、50.7%、20.8%,从2013年开始的“跨越八年的蓝天梦想”时间过半、任务过半。省控重点河流在2010年全部恢复鱼类生长的基础上,2015年底基本消除劣五类水体。2016年,在国家淮河、海河流域治污现场核查中,分别赢得“九连冠”和“七连冠”。截至今年7月底,国家“水十条”考核断面中,优良水体占比提升至59%,完成并超过年度目标3.6个百分点；劣五类水体占比保持在8.4%,完成并超过年度目标1.2个百分点；有27个断面水质较基准年实现了类别的跃升。

一个月又一个月、一个季度又一个季度的数据通报和形势研判,显示着山东环境质量一步一个脚印、持续踏实改善的进程。环境质量实实在在地影响着我们每一个人,在齐鲁大地,环境保护和污染治理也早已不是环保一个部门的工作,而是省委省政府、各级各部门、企业单位、社会公众的共同责任、共同努力,全省水、气环境质量持续向好的趋势得以初步确立。