中信物业公司一位工作人员说,中信庐山西海一期还有好几十户没有收房。因为项目建设用地是坡地,花园面积只能因地制宜,没办法规划确切的具体面积数量,所以交房时,业主得到的花园面积与售房时售楼代表的承诺不一致,有些还差别很大。

以“酒店VIP客房”之名报批

“庐山西海柘林湖水域面积308平方公里,是杭州西湖的50倍,蓄水量有两个太湖那么大,湖中有大小岛屿2000多个,湖水质量非常纯净,能见度很高,水中还有桃花水母。”对于生活在城市里的人来说,庐山西海的确蛮有吸引力。

这名售楼代表告诉记者,按照法律规定,别墅项目用地是办不了土地使用手续的。中信庐山西海是以“多层”的名义申请报建的,项目的容积率仅为0.27。

实际上,早在2003年2月,国土资源部就发出通知,要求清理各类用地、加强土地供应调控,并首次提出“停止别墅土地的供应”。2006年12月,国土资源部、国家发改委把别墅类房地产开发项目列入《禁止项目目录》,明确禁止了别墅类项目用地供应。

既然“别墅”不能建,为何中信地产却可以在风景区开发独栋别墅并公然对外出售呢?

记者来到九江市建设规划局了解该项目规划审批情况,该局办公室一名工作人员告诉记者,九江市建设规划局在庐山西海设立了执法分局,市局没有实质的管理权。该局风景区管理中心负责人说,庐山西海属于4A级国家级风景区,市级风景区管理中心没有管辖权,其规划需经国务院审批,中信庐山西海项目是省市重点项目,具体要找江西省风景区管理中心。

10月13日,江西省风景区管理中心负责人接受记者采访时称,中信庐山西海项目批复的用地性质为“旅游设施接待用地”,土地使用年限为40年。该旅游项目截至目前仅A7-4地块、滨海生态区、精品酒店三个项目前期获得国家住建部审批。

针对业主反映中信庐山西海违规建别墅问题,该负责人解释说:“实际上国内没有明确别墅的概念,‘旅游设施接待用地’是商业用地范畴,省风景区管理中心只核准同意其建设‘酒店VIP客房’。”

记者又问,怎么会出现将“酒店VIP客房”产权分割以“别墅”名义对外销售,且产权为70年呢?他推说那是房管部门的事情。对于中信庐山西海究竟规划了多少栋“酒店VIP客房”的问题,他说一下子也记不清楚。

此前,有媒体曾报道中信庐山西海项目打着“体育公园”的名义,违规建设滨水和山地“高尔夫球场”。庐山西海风景区管委会经发局葛局长在接受记者采访时对建设“高尔夫球场”极力否认,声称只是按市里“调度会”办理的,建设项目系“体育公园”。省风景区管理中心负责人则告诉记者:“我们只核准批复建设‘滨海休闲区’,并没有批复建设‘体育公园’。”

中信庐山西海项目出售的“别墅”,其《商品房预售许可证》由九江市房管局负责核发。该局一名工作人员表示,别墅是不能建的,房管局下发的房产证上只区别“住宅”与“非住宅”,其他的就不太清楚。

对此,江西省社会科学院一名从事地产研究的专家表示,国家三令五申禁止建别墅、高尔夫球场,可是“类别墅”、“类高尔夫球场”的供地仍然频频出现,甚至披上“酒店VIP客房”、“体育公园”等荒唐的外衣,可谓现代版的“明修栈道,暗度陈仓”。这与政府某些官员不依法办事、监管部门疏于监管、官商利益输送等不无关系。

“不管以何种名目审批,如何转换概念,中信地产如在风景区开发‘类别墅’或‘类高尔夫球场’,就必然会破坏风景区的自然生态景观,甚至严重威胁柘林湖的湿地保护,这一做法显然违背国家禁止供应别墅、高尔夫球场用地的初衷,是违反相关规定的。”江西省一位人大代表对中信地产在风景区的过度开发表示担忧。

本报南昌11月24日电