目前,成都法院共有审判辅助人员2972名,与员额法官之比为2.6:1,但仍无法满足需求。在此情况下,成都中院率先推出实习法官助理制度,由8所驻蓉高校选派若干优秀在校研究生到成都中院担任院长助理或资深法官助理,协助处理审判业务和综合性管理工作。成都法院已有三批次共计220余名实习法官助理顺利到岗,运转情况良好。

牟家忠告诉记者,首批员额制法官选任后,成都中院实现对600余名未入额法官的内部转岗,顺利完成40余名法官转任法官助理,妥善解决了人员身份转变后的衔接问题。通过公开公正的业务考核方式,将38名书记员转为法官助理,实现审判辅助人员总量提升。

在外部引援、深挖内潜的同时,成都中院采取向社会购买专业化服务方式引入速录外包人员40余人、扫描归档人员50余人,有效缓解了庭审记录等程序类审判辅助工作压力。

培养系统化

据了解,成都中院建立了审判辅助人员培养双导师制,明确审判团队负责人在办案、管理等方面的主体责任,充分发挥资深法官传帮带作用。与西南财经大学共建法官助理培训基地,年内计划开展法官助理培训10期,参训人员预计1013人。目前已开展3期,298人参训。

为使培训体系化、完整化,2016年12月,成都中院着手《人民法院法官助理职业技能教程》编写工作。目前已应用于西南财经大学相关培训课程。

好的司法教学不止教授知识,还应重视启迪思维。成都法院法官助理培训计划增加了研讨式、案例式教学比重,构建集知识性、理论性和方法论于一体的开放式体系,锻炼法官助理在实践中将知识内化于心、外化于行的能力。

李降兵告诉记者,高新区法院招聘法官助理必须是硕士以上,获得司法考试A证。高新区法院准备将法官的权力清单划分出来,制作法官助理工作手册和流程图,以达到让新晋人员一目了然的目的。

周航说,他在2016年成为入额法官之初,就将三个助理分为送达助理、文书助理、档案助理。送达助理负责开庭前所有工作；文书助理更靠近法官,要求与人沟通能力强,有技巧性；档案助理负责归档、上诉工作,相当于调解员。

“每个案子每个助理跟一个阶段,优点是效率高,弊端是只要一人缺席工作就推动不下去。”周航说,今年3月起他做了调整,每个助理以案件分摊,一个案子从头跟到尾,可以熟悉全流程,得到全方位锻炼。

调整之后,周航发现,开庭排期表空白的日子越来越少,几个助理展开竞争,都希望自己经手的案子能尽早开庭。