据陈耀介绍，《指导意见》将《长江经济带产业转移指南》作为附件，对长江经济带产业转移作出总体引导。《指导意见》提出，依托国家级、省级开发区，有序建设沿江产业发展轴、合理开发沿海产业发展带，大力培育电子信息、高端装备、汽车、家电、纺织服装五大世界级产业集群，形成空间布局合理、区域分工协作、优势互补的产业发展新格局。

“除了财政政策发挥作用外，企业也要承担一定的社会责任，不能把污染的责任全都推给政府，更不能让老百姓帮企业买单。”陈耀告诉记者，企业应以自身为主体，落实地方政府责任，加强工业布局优化和结构调整，执行最严格的环保、水耗、能耗、安全、质量等标准，强化技术创新和政策支持，加快传统制造业绿色化改造升级，不断提高资源能源利用效率和清洁生产水平，引领长江经济带工业绿色发展。

据工信部节能与综合利用司相关负责人介绍，结合长江经济带生态环境保护要求及产业发展情况，沿江各省市严禁钢铁、水泥、电解铝、船舶等产能严重过剩行业扩能。在契合绿色发展的时代背景下，沿江各省市要加大急需技术装备和产品的创新，推动先进成熟技术的产业化应用和推广，支撑长江经济带工业绿色发展。

显然，对于这条经济带上的城市、企业和居民来说，长江的“角色”也正在发生着嬗变。随着横向生态流域补偿机制的不断完善，长江流域水环境保护与治理的现状也将得到极大的改观，河流源头及水质较好湖泊保护、饮用水水源保护、重污染水体治理、总磷污染治理都将同步进行、同步见效。“可以预见的是，无论长江经济带如何建设，决策层思路非常清晰，那就是生态优先、绿色发展摆在首位，决不走‘先发展再治污’的老路。”陈耀说。