安徽省发展改革委总工程师笪艺武认为,开发区是一个地区综合改革的成果,促进开发区创新发展更要依靠改革。只有深化改革才能焕发开发区体制机制活力,实现开发区的二次创业。
《实施意见》明确了全省开发区的目标定位,即:将开发区建设成为我省新型工业化发展的引领区、高水平营商环境的示范区、大众创业万众创新的集聚区、开放型经济和体制创新的先行区。
笪艺武分析,要实现以上的目标,一是依靠科技创新,增强内生力。发挥众创空间支持创新创业的功能,全力支持各类创新创业人才开发新技术、新装备、新产品。加大各类孵化器支持力度,促进那些成长性强、产业化前景好的重大科研成果快速转化、迅速壮大。
二是要打造一批居于产业链核心、价值链高端的主导型产业,朝着规模壮大、辐射增强、高端引领的方向发展,不断提升产业带动能力。建设一批前景好、成长性强的创新型产业,加快推进核心技术产业化及示范应用,促进向主导产业转化升级。
三是要加大招商引资力度,支持开发区根据自身实际和主导产业发展方向,在法定权限范围内,因地制宜制定招商引资优惠政策。不断优化营商环境,简化申报程序,在开发区建立全程代办制,区内企业的审批、审核等事项,由管委会实行全程代办。
提升——
创新创业先行先试迈向一流
创新是安徽的金字招牌。近年来,我省通过深化科技体制改革,激发科技创新活力,创新驱动发展取得了令人瞩目的成绩。
据介绍,《实施意见》支持鼓励地方结合实际大胆探索。鼓励以国家级和发展水平高的省级开发区为主体,整合区位相近、产业同质的开发区,支持市县对小而散的各类工业园进行清理、整合、撤销,机构合并,统一管理。县(市、区)原则上实行“一县一区”,促进开发区优化整合。