四是推进创新试点。在民乐、山丹2县实施现代农业示范园区试点项目,通过政策引导和项目带动,推广“龙头企业+农民专业合作社+农户”的经营模式,发展循环农业和优质、高效、生态、安全的优势特色产业。
五是推进农业科技成果转化。大力推广良种、良技、良法,完善科技推广方式,大力发展节水灌溉和旱作农业,示范推广测土配方施肥、保护性耕作、无公害农产品生产等技术和马铃薯、双低油菜等新品种。全省农业科技示范推广面积2.3万亩,农民技术培训6.2万人(次)。
六是支持精准扶贫。扶持一批因地制宜实施精准扶贫的富民增收项目,以“输血”与“造血”相结合,激发贫困地区发展活力和内在动力,助力打赢脱贫攻坚。在69个贫困县安排农发资金11.4亿元,建设高标准农田50.54万亩,生态综合治理14.16万亩。
打造产业集群推进三产融合发展
据甘肃省农业综合开发办公室负责人介绍,2017年,甘肃坚持用新发展理念统领全省农业综合开发工作,突出可持续发展、突出产业融合、突出管理创新,在打造特色优势产业集群、推进三产融合发展方面主动作为。
一是突出可持续发展。甘肃将新发展理念贯穿于农业综合开发规划、计划管理、项目安排、资金分配、监督检查、制度建设、内部管理等全过程,以高标准农田建设为重点,加强水利、农业、林业、科技、管理措施综合配套,田、水、路、林、山综合治理,因地制宜,集中连片,持续推进农业基础设施建设。
二是突出产业融合。该省把高标准农田建设与产业化发展项目有机结合,通过实施现代农业示范园区、“一县一特”产业发展、田园综合体建设、利用金融资本建设高标准农田等试点和世行贷款支持农业可持续发展项目,科学规划和安排农业产业化发展项目,采取财政补助、贷款贴息等方式,将财政投资形成的资产以股份形式量化到具体的农户等形式,探索新形势下支持现代农业发展的新途径、新模式和新办法。
三是突出管理创新。通过研究制定《农业综合开发资金和项目管理实施办法》,甘肃将项目管理权限下放到市(州),简化项目申报、计划审批、财政资金报账流程,激发基层农发部门的工作活力和创造性。同时,结合农发工作实际,研究制定《内部风险管理操作规程》,将廉政风险防控融入农发业务工作和内部事务管理。