如何认定智库研究成果？以实际贡献为导向，建立科学合理的评价体系

高校智库成果如何认定，如何量化评价？这是智库建设绕不开的一环，也是令许多老师困扰的一点。

“智库成果通常以研究报告的形式呈现，并不算作传统学术论文。如果这样的研究不算在教师考核和职级评定之内的话，会在很大程度上挫伤教师，尤其是年轻教师的积极性。”上海大学人文社会科学处处长董丽敏说：“还有，一份研究报告往往是团队合作的结果，承担不同分工的人，如何分别评定贡献？这也是一个较难解决的问题。”

“目前，国家层面也还缺乏统一的评价标准和具体意见措施。对有高层批示或为政府部门采纳的研究成果，虽然一些高校会予以奖励，但更多有实际操作性的指标还没有完全建立起来。”复旦大学校长助理陈志敏说：“以往高校人事制度评价的重心在学术研究和学生培养上，智库这一新领域的出现，也倒逼我们进一步改进评价办法，以解决国家重大需求的实际贡献为导向，不断建立并完善人才考核评价体系。”

在推动决策咨询成果纳入评价体系方面，上海大学已有初步成效。上海大学规定，获省部级以上领导批示的咨询报告冲抵1篇CSSCI论文；在《上大智库专报》内刊上发表的专报等同一篇CSSCI论文；将决策咨询成果纳入部门年度关键绩效指标考核的计算；对重要的决策咨询成果予以奖励，其中特等奖10万元，一等奖5万元，二等奖3万元。

与此同时，上海市在2014年也制定了《关于推进上海高等学校科学研究分类评价的指导意见》，对高校智库研究成果评价机制进行创新，探索建立包括研究报告、咨询报告在内的科研成果多元评价体系，推进“代表性成果”的评价机制，完善科研人员的分类考核体系，激励广大智库研究者产出更多优秀成果。

除了智库科研人员，智库团队的行政运营人员也值得关注。在复旦发展研究院，“人文社会科学学术服务中心”是国内第一支市场化、专业化的智库运营团队。“我们现在正以全新的思维，开门办智库，力图打造一个无边界的智库平台。”复旦发展研究院院长助理黄昊说：“运营团队对于智库建设来说，其实是非常重要的沟通联结平台，能让智库更高效地运作。但是目前这一方面的人力资源市场还未形成，一些智库运营人员的归属、权责、晋升都还不明晰，种种问题也亟待解决。”