4月7日，湖南省娄底市双峰县老人陈伯宇再次来到了郴州资兴市信访局，对他来说，这是一段再熟悉不过的路程。

陈伯宇说，为了拿回资兴市原坪石乡政府1988年拖欠的工程款，这些年他不停地在双峰、郴州、资兴之间反复奔波，找领导、找政府、找法院。

从老家娄底市双峰县高泥村到郴州市300公里，再从郴州市到资兴市45公里，资兴市到兴宁镇还要30公里。来回近800公里20个小时的路程，74岁的陈伯宇已经走了28年。而2014年兴宁镇政府与陈伯宇协商时认为，证据不充足。

这28年，陈伯宇见证了涉事乡镇的撤并、见证了乡镇领导换了一个又一个、见证了300公里路程由马路变高速、见证了自己的老去。

然而，28年的讨债之路最终换来的是一纸败诉——法院认为，陈伯宇的起诉已超过最长诉讼时效。陈伯宇不理解：“难道拖过了时效，政府欠我的工程款就可以不给了吗？”

工程停修欠款未结，乡领导换了一个又一个

1988年陈伯宇46岁，那年11月他承包了资兴市原坪石乡税里二级电站一期建设工程，签订了《关于税里二级电站一期工程施工承包协定》。

1989年9月15日，836米长的引水渠工程验收，原坪石乡税里二级电站指挥部出具了《坪石乡税里二级电站第一期工程投验收项目明细单》。

这份已经泛黄的明细单显示，工程款总额为141230元整。陈伯宇承认在施工期间，他预支生活费20000元，还有121230元没有领。

但随后，电站工程停工了，原因是资金短缺。当时的坪石乡乡长兼电站指挥部指挥长的熊玉忠曾于2005年手书一份证明，“由于乡政府拿不出资金，所以工程停工了。”

工程停工，资金短缺，是陈伯宇噩梦的开始。

因为乡里没有钱，付不了工程款，陈伯宇手下的民工要钱，闹到陈伯宇家。陈伯宇说，当时他四处借钱，不惜高息借贷，加上以前的积蓄，把欠民工的钱发了。

从小有名气的包工头变成身负数万元债务的穷光蛋，陈伯宇的小康生活变成泡影，开始了漫长的讨薪之路。

当时担任税里二级电站站长的樊漠如负责电站工程的施工管理，作为最了解当年工程情况的当事人之一，多年来一直陪着陈伯宇到处奔波，找领导，去法院，到信访局：“都记不清多少次了，光我陪他的就二三十次，领导就是说没钱，还说开工的时候再叫他（陈伯宇）。”