经过长期的努力,2014年7月15日,宜阳县政府委托县物价局价格认证中心,向李贵珠出具了一份价格鉴定意见书。但是,李贵珠却对这份鉴定意见书很有意见:“第一,他们进行价格评估的时候,我根本就不知情。第二,他们把桔梗2014年的收益价格鉴定为每亩7200元,金银花2014年的收益价格鉴定为每亩18000元,这明显低于市场标准。再说,宜阳县物价局本来就是县政府的一个单位,不具有独立性,让它来做鉴定,就相当于儿子帮母亲做鉴定,鉴定的结果肯定是向着政府的。事实上,这个鉴定结果也和我的实际损失差距很大。”
李贵珠说:“这药材是我的东西,你政府不和我协商,就强行把我的药材毁坏了,然后又找和你们自己一家的评估机构,给出一个所谓的价格鉴定,就要强迫我接受,天底下哪有这样的霸王道理?”
养老公寓项目屡屡受阻
提起另一件事,李贵珠更是气不打一处来。“我早在2012年3月就申请筹建宜阳县温馨老年公寓,民政局已经批复同意了,国土局土地也划拨了,但是县里一直不同意建。后来我因为药田被毁的事情不断上访,镇政府的干部就说,要想建养老院,就先答应政府的赔偿数额,否则你啥事也办不成。可是,如果真按政府给的赔偿标准,那点钱只够我一年的土地租金。在政府没有毁我的药田之前,土地租金、工人的工资、请专家的费用等等,我都投入了几十万元。如果药田不被毁坏,我每年光金银花一项,净利润都在100万元以上。”
李贵珠向中国青年报记者提供的洛阳市国土局下发的一份有关2012年、2013年度城市区养老机构用地供应计划的文件,位于宜阳县城关镇三道岔的李贵珠负责筹建的宜阳县温馨老年公寓就在其中,土地供应方式为划拨。
李贵珠说:“养老院开垦的是废弃荒山,国土局已经划拨了,光平整土地,就投入了百十万元。可是,就因为被毁药田拆迁补偿和政府闹矛盾的事情,项目手续迟迟办不下来,工程被迫一直停工。我认为,政府要赔偿我的正常的直接损失和间接损失。”
政府:承认毁田未赔,认为药农借机乱要价
对于李贵珠投诉的问题,宜阳县城关镇李红良副镇长2月3日在接受中国青年报记者采访时称,征地涉及的西街村以及八里堂的土地,目前,大多数户主已与政府签约达成一致,而李贵珠的中药材种植基地,确实属于拆迁的范围。
对于李贵珠的种植基地和厂房被强拆一事,李红良副镇长说,2012年年底,为了快速完成县委县政府拓宽灵山大道的要求,确实存在强拆行为。但是对于拆迁赔偿一事,李副镇长却说:“李贵珠种植药材的那块土地属于西街村的集体土地,我们已经对老百姓进行了赔偿。李贵珠是私下与老百姓签订的土地流转协议。”
2月4日,宜阳县城关镇相关负责人又告诉记者:“早在1984年时,城关镇西街村的土地已经属于国有土地,居民要想种地,只能从居委会租过来。而李贵珠则是从村民手中二次租过来的,没有上报居委会,当时居委会不知情,才造成误毁药田一事。不过,政府正在想方设法地处理问题。”
李红良说:“目前,我国对中药材补偿标准的规定很模糊,我们也专门派人到洛阳市了解过,但是文件中没有提到对金银花以及桔梗的赔偿标准。我们还咨询了相关专家,有专家说金银花属于灌木,有专家说金银花属于乔木。我们也很为难。后来,我们又请县国土局测量了一下,占用李贵珠的土地有3.48亩,和李贵珠说的7.58亩存在很大的差距。2014年7月,县物价局对赔偿价格进行了鉴定,平均每亩赔偿款二万五千多元,总共算下来,我们需要赔偿四十多万元。但是与李贵珠要求的标准相差太多,屡次都谈不拢。”