改革开放之初,党的十一届三中全会提出,实现四个现代化,要求大幅度地提高生产力,也就必然要求多方面地改变同生产力发展不适应的生产关系和上层建筑,改变一切不适应的管理方式、活动方式和思想方式,因而是一场广泛、深刻的革命。党的十一届三中全会拉开了改革开放的大幕,中国经济开始摆脱传统计划经济体制的束缚,进入快速增长的轨道。上世纪90年代初,面对当时宏观经济复杂波动的局面,邓小平同志指出,改革开放胆子要大一些,看准了的,就大胆地试,大胆地闯。继而,党的十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,勾画了社会主义市场经济体制的基本框架。
党的十八大以来,我国经济发展进入新常态。新常态有几个主要特点:一是从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断优化升级。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。面对错综复杂的国内外形势,习近平总书记提出,供给侧结构性改革,重点是解放和发展社会生产力,用改革的办法推进结构调整。党的十八届三中全会就全面深化改革若干重大问题做出了重要决定,认为改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命,是当代中国最鲜明的特色。面对新形势新任务,全面建成小康社会,进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须在新的历史起点上全面深化改革。坚持社会主义市场经济改革方向,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,坚决破除各方面体制机制弊端,努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。
供给侧结构性改革是新常态下发展生产力的重要内容,全面深化改革是实现供给侧结构性改革进而促进生产力发展的重要保证,同时推进供给侧结构性改革也是全面深化改革的重要战役。打好这场战役,坚定不移地全面深化改革,将为经济社会发展注入澎湃动力。
三、经济体制改革的两个切入点
在社会主义条件下,以改革实现生产关系变革进而解放和推动生产力发展,需要从两个方面入手,把握住两个切入点:
其一,生产关系自我完善,释放生产力发展空间。中国的社会主义建设是将马克思主义的基本原理与中国的社会主义建设实际相结合,在实践中探索道路、丰富理论、积累经验、寻求发展。在这个过程中,既有成功的经验,也有失误的教训。我们总结经验汲取教训面向未来,对既有生产关系各方面有利于生产力发展的因素要给予肯定,对不利于生产力发展的因素要敢于变革。我们推进的改革,不是要改变社会主义制度的性质,而是社会主义制度的自我完善和发展;也不是原有经济体制细枝末节的修补,而是经济体制的根本性变革。随着改革开放的深入,生产关系中那些妨碍生产力发展的体制性因素被清除,我国社会主义制度的优越性得以更充分发挥,被压抑的生产力得到释放。