“从目前情况看,民间投资回稳态势是有一定基础的。”国家统计局新闻发言人毛盛勇认为,市场供求关系的总体趋好、市场活力的有所改善等外部环境得到改善,为民营企业的投资和发展创造了较好条件。
“放管服”改革推进、市场准入限制减少、PPP项目加快推进等举措,也为民营企业提供更多商机,带动了民间投资的回升。
随着经济运行环境的改善,实体经济生产平稳,工业企业效益进一步回升,企业投资信心不断加强,投资意愿也较以往大幅提高。
随着相关政策效应的逐步显现,民企投资信心还将进一步增强。去年下半年以来,包括《关于进一步做好民间投资有关工作的通知》《关于进一步激发社会领域投资活力的意见》等在内的多个政策文件的出台,对广大民企形成了实质性的利好。
国务院发展研究中心副主任王一鸣认为,民间投资增速变化与市场预期有关,比如《中共中央、国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》的出台,给广大市场主体带来了良好的市场预期,必将对民间投资起到非常大的促进作用。
“深耕细作”解决老矛盾新问题
“扩大民间投资、增强民营经济实力,是我国经济平稳健康可持续发展的重要基础。”
国家发展改革委新闻发言人孟玮表示,当前,我国正处于新旧动能接续转换阶段,民间投资发展的一些老矛盾、新问题相互交织,提振民间投资须做好“深耕细作”。
据悉,目前我国民间投资中约有50%是制造业投资,因受土地、劳动力等生产要素成本上升的影响,制造业生产成本的攀升挤压了传统制造业的利润空间,而在向中高端制造业转型升级的过程,又面临着知识产权保护等诸多因素影响。
“制造业民间投资增速低,正是影响当前民间投资增速的主要因素。”孟玮表示,找到了症结,国家发展改革委开出的“药方”就是“精简手续、引导方向、授信评级、守信履约”——
精简手续,就是要抓紧精简合并投资项目报建审批,逐项梳理核查已报审的民间投资项目,做到限时办结。
引导方向,就是要鼓励民营企业参与“中国制造2025”、企业技改等重点项目,建立政府与社会资本合作项目合理回报机制,鼓励民间资本采取多种方式参与基础设施和公用事业建设。
授信评级,就是要完善民营企业信用评级制度,优化授信管理,丰富循环贷款等金融产品,严禁金融机构贷款附加条件;鼓励各地设立信贷风险补偿基金等,加大对中小微企业、科技创新企业的支持。