“加快东北粮食主产区畜牧业发展，要着力打造东北畜产品的竞争优势。”于康震表示，东北地区历来就是畜产品价格洼地，肉、蛋价格总体低于全国平均水平，在东北发展现代畜牧业，不是简单地把南方水网地区的生猪产能转移过来，而是要用好用足东北地区的好资源、好条件，把资源优势转化为经济优势。

如何利用好资源优势？农业部提出，要在集约化、规模化上做文章。利用东北人均耕地多、发展空间大的优势，加强政策引导，鼓励全国有实力的农牧业龙头企业到东北建场，通过产加销一体化、“企业+家庭牧场”等方式发展集约化规模化养殖；要突出东北畜牧业的特色和优势，在绿色化、品牌化上做文章。优良的生态环境是东北的天然优势，黑土地是一块“金招牌”。打好绿色牌、有机牌，引领实现产品绿色化，打造东北地区的独特竞争优势。

畜牧业是资金密集型产业。为解决资金难题，《指导意见》提出，加大东北现代畜牧业建设政策资金扶持力度。利用全国农业信贷担保体系，加大对畜牧业发展的信贷支持。加快推广畜牧养殖和价格保险，保障持续稳定经营。积极探索通过政府与社会资本合作、政府购买服务、以奖代补、风险补偿等方式，引导和支持社会资本向东北地区聚集，着力做强畜禽牧草种业、优质饲草料供应、产品加工流通关联产业。（经济日报·中国经济网记者 乔金亮）