“依靠十年的努力，如不出现重大事件，到2025年中国将跨入全球制造业第二方阵。我们分析预计，那时中国制造创新能力薄弱、基础能力薄弱、质量效益差等问题将基本解决，一批重要产业如通信设备、轨道交通装备、发电和输变电装备、家用电器、平板显示、工程机械等有望处于世界领先水平，一大批产业将达到或十分接近世界先进水平。”屈贤明说。

“2025年，中国要从目前的第三方阵迈入第二方阵，但还是第二方阵的较低水平。”许召元坦言，到时日、德制造业也会迈进一大步。但日、德毕竟已经过了快速发展阶段，中国和这两国之间的差距会明显缩小。

第二方阵并非《中国制造2025》的最终目标。《中国制造2025》还对2035年和新中国成立一百年的中国制造业设立了远期目标：到2035年，我国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平。

创新能力大幅提升，重点领域发展取得重大突破，整体竞争力明显增强，优势行业形成全球创新引领能力，全面实现工业化；新中国成立一百年时，制造业大国地位更加巩固，综合实力进入世界制造强国前列。制造业主要领域具有创新引领能力和明显竞争优势，建成全球领先的技术体系和产业体系。

许召元认为，这就是说到2035年，中国制造争取进入第二方阵的领军位置，和日本并驾齐驱，成为名副其实的世界制造强国。到2049年，中国争取进入制造业的第一方阵，也就是综合实力要接近甚至和美国并驾齐驱，在制造业主要领域成为创新的引领者，占据全球价值链的高端位置，为中国梦的实现奠定最坚实的产业基础。

“2035年和新中国成立一百周年的远期目标和2025是接续关系，是从追赶、并跑然后到领跑的关系。”左世全说。

发挥中国制造的独特优势

目前仍远远落后于美、日、德等国的中国制造，靠什么实现“弯道超车”？屈贤明列出了五条理由：第一，中国城镇化建设和发展中国家的强烈需求提供了巨大的市场空间；第二，中国有良好的产业基础和世界最完善的产业体系；第三，中国企业普遍有危机感，转型升级的愿望非常强烈；第四，中国政府制定了正确的战略和路线，着力解决存在的短板；第五，以新一代信息技术为代表的新一轮科技革命和产业变革与建设制造强国的需求相结合，给中国后来居上、赶超发达国家提供了良好机遇。

据许召元介绍，中国已经是全球制造业规模最大的国家，2015年中国制造业增加值达3.16万亿美元，比排名第二的美国增加值高出45.6%。“中国制造业取得了一批重大成果，中国制造已经形成门类最齐全、独立完整的制造体系，具备了建设制造强国的基础条件。”屈贤明说。