六安市城管局办公室副主任江自斌说，8日上午，城管局与摩拜公司专门就此问题进行了座谈协商，城管部门对共享单车进入六安是欢迎的，但必须经过相关审批、符合相关规定。同时，城管部门建议摩拜单车公司前往六安市行政服务中心办理审批手续。

摩拜单车安徽区相关负责人表示，城管部门态度很明确，未经审批不允许进入。该公司按城管要求，前往六安市行政服务中心，先到综合服务窗口，被告知需要去找行政审批部门。但是，行政审批说此事不归他们，让去找总服务台。但总服务台建议还是要找城管。“公司处境尴尬，审批流程成了死循环。”该负责人说，成功审批希望渺茫，因为目前公司已经不知道要找谁批、审什么。

记者就此事联系江自斌和六安市城管局副局长刘斌。江自斌说，摩拜单车需要找哪个部门审批、需要具体办理什么手续、符合什么具体规定标准，他自己也无法明确告知记者。此事还涉及规划、交通、交警等多个部门，不是城管一家就能决定的。另外，还需要通过网络征求市民意见。

“市区突然出现很多共享单车，是谁投放的车子？不知道。是谁批准的？也不知道。”刘斌表示，共享单车是占道经营，占用公用资源，是违规的。必须经过批准。而且，六安市此前已经建了公共自行车租赁系统，政府一期投资4000多万元，去年已经投入使用。经研究，城管局发出了通报，决定对摩拜单车进行处理。

布局近百个城市的共享单车企业，为何偏偏在安徽六安“卡壳”了？摩拜单车安徽区有关负责人表示，共享单车是个新生事物，哪个部门审批、审批哪些内容等，不同的地方要求不同，有的地方城管负责，有的是市容局，摩拜单车已经在全国布局了90多个城市，从没遇到过类似安徽六安的问题。此前公司虽然没拿到正式批文，但与城管局领导进行了非正式沟通，但是不明白为何投放后出现如此大的反差。

有网友说，如果政府设置的市场准入标准明确，企业就很好办，就怕一些地方官员嘴上说真诚欢迎，实际中处处设卡，企业一头雾水，跑一圈也办不成事。

从企业躲迷藏、政府“停禁扣”，走向寻找“共同交集”

究竟共享单车属不属于占道经营？“对于共享单车这一新生事物、采取什么样的城市管理手段，关键在于对单车如何定位。”同济大学公共管理系主任诸大建认为，如果将其定位为完全的营运行为，占道就不合法；但如果是将其定位成市场的行为解决了公共服务，那么现有制度则有调整的空间。