记者注意到，这份协议还明确了领用工资制度，完成计划工程量时，经甲方有关人员验收签字并扣除质量安全处罚，乙方按财务要求做好工资表，甲方出纳与乙方负责人一起发放，每人凭胸卡领取工资。然而，事实上，整个工程下来，这一规定并未得到严格落实，工程完工后直至约定付清时间，农民工仍未拿到足额工资。

2015年1月，大连筑成河北分公司与郑成方共同签订了工程结算单，这份结算单写明：大连筑成需要支付农民工工资款370万元整，其中，肃宁中国裘皮城项目需支付144万余元，天厚园项目需支付225万余元，保证在2016年1月30日前支付完毕。

拿到明确数额的结算单，郑成方感觉有了保障，可后来的进展却让他始料未及。“工资款没有拿到，我自己反而挨打，天下有没有这种道理？”郑成方告诉记者，今年2月，他去向张向阳索要工资欠款，反而遭到殴打，造成头部受伤；7月18日，再次讨薪无果离开之后，郑成方竟然在街头遭到不明人员持木棒殴打，导致左尺骨、左胫骨骨折，经鉴定为轻伤一级。

投诉举报屡屡碰壁

郑成方告诉记者，早在他被打之前，就已经开始向肃宁县有关政府部门投诉举报施工单位欠薪，可至今没有一个部门明确答复他予以受理。

劳动保障监察是郑成方最先想到的维权部门，他带着承包协议、工资表、结算单等材料来到肃宁县人社局下属的劳动保障监察大队。他查询相关法规得知，在填写递交相关投诉文书等材料后，劳动监察部门自接到举报投诉之日起5个工作日内答复是否受理，如果材料不齐全，会通知他补齐材料。然而，相关材料递了一遍又一遍却石沉大海。

“我在网上看到河北省住建厅今年初出台的通知，要求加强治理拖欠农民工工资问题，我带的木工班组是建设领域的农民工，还是得找建设部门。”在劳动监察部门碰壁后，郑成方找到肃宁县住建局，可结果仍不乐观。“一会儿说我们和发包方是经济纠纷，不是农民工欠薪；一会儿又说发包方不承认欠薪，没法处理，反正就是不受理。”郑成方说。

不过，郑成方的努力也并非全无结果。2016年春节后，肃宁县住建局将大连筑成河北分公司交到该局的工资保证金拿出200万元，用于支付农民工欠薪。令郑成方吃惊的是，该公司欠薪的农民工不止他们一个班组，按比例计算后他只拿到17万元，而这17万元竟然还是从张向阳手中领到的。“建设部门把保证金给了欠薪方，再由他发给我们，这明显不合规嘛！”郑成方说。