因此,对于如何组阁,目前德国媒体普遍认为所谓的“牙买加模式”(联盟党、自民党、绿党三党组阁)可能性最大。其中联盟党与自民党政见相近,而绿党则是一个左翼政党,观点比较激进,与默克尔领导的联盟党在很多政策主张上差异很大。
因此崔洪建认为,如果以“牙买加模式”组阁,绿党很有可能会与其他两党在一些政策主张上意见相左,这会导致德国政府的决策过程变得比以前更加困难,政府的效率会降低。但是,如果无法以“牙买加模式”组阁,很可能就会出现少数派政府的情况,这同样会使很多政策在议会难以顺利推行。因此,究竟该如何选择执政伙伴?这是默克尔目前的当务之急。
挑战一重又一重 默克尔执政路好难!
“默克尔赢了选举,就是真的赢了吗?”崔洪建说,默克尔面临的执政局面将极为局促和复杂,谈及具体将包含哪些挑战,崔洪建认为应从内部和外部两方面分析。从国内情况来看,难民问题无疑首当其冲。当前,德国社会对难民潮的冲击还没有完全消化,默克尔政府虽然在门户政策上一直做调整,但口头上并未认错。接下来,政府需要认真面对与社会在对待难民上的隔阂,不能逃避问题。难民某种程度上也影响了恐袭问题的不断发酵,德国的三大政党必须找到有效抑制恐怖主义的方法,寻求更好的国际合作。
此外,经济问题也需要得到重视。德国当前的经济表现整体看上去很好,失业率也很低,但其实德国经济正面临升级转型的问题,这也是德国提出工业4.0的原因。对默克尔这一届政府来说,只有将德国经济导入升级的轨道,才能留下好的政治遗产。
从外部情况来看,德国首先需要面对的是欧洲一体化问题。对欧元区是否进一步深化改革、欧洲一体化的未来方向等,德国在欧盟内的影响力可谓是首屈一指。而在这个问题上,德国、法国有很大的差异。法国总统马克龙上台之后,提出很多比较激进的欧元区改革方案,默克尔之前忙于大选,一直没有正面接招。德国政府组成之后,必须直面这一问题。默克尔的执政风格一贯是务实、低调的,这一旦与马克龙的理想主义发生碰撞,矛盾将不可避免。
另外,跨大西洋关系,也就是德美关系,也将对默克尔政府产生不少困扰。众所周知,在决策定位上,默克尔和特朗普早已龃龉不断,这不仅因为德美之间的贸易竞争越发激烈,也是由于默克尔和特朗普分别被塑造为西方世界建制派和反建制派的代表,两者在形象上的冲突不可调和。
崔洪建认为,德国是欧洲的一部分,德国政治也是欧洲乃至西方政治的一部分,所以发生在欧洲乃至西方的政治变化,自然在德国也会有所体现。这一次的选举结果,反映出了德国的政治、社会正在出现自发的调整和变化,而怎么样去适应这种变化的趋势,恐怕是默克尔政府和德国主流政党接下来需要重点研究的问题。