中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员杨志敏表示,重谈虽然是在美国政府贸易保护主义威胁背景下启动的,不过三方对弥补以往谈判缺憾和增加新内容存有共识,谈判具有一定合理性。但是一旦一方“要价过高”,比如美方保护主义意味过重的情况下,三方可能无法达成协议。
墨西哥对重谈有哪些期待?
墨西哥政府虽然没有明确列出谈判目的,但分析人士指出,本次谈判将主要围绕四条主线展开:加强北美地区竞争力、促进地区贸易取得包容性进展、利用21世纪经济机遇、提高北美地区贸易投资的确定性。
杨志敏表示,从贸易、投资等多角度衡量,美国是墨西哥最大、最重要的贸易伙伴,墨西哥看重与美方通过北美自贸协定构成的正式协定关系,希望重谈能在2018年总统选举前取得成效甚至达成协议,并希望通过协定维持与北美两国的关系,同时尽可能减少自身利益损失。
墨西哥谈判代表团团长肯尼思·史密斯表示,北美市场许多产业持续增长,其中高端制造业、医疗设备和生物技术等领域尤其突出。墨西哥、美国、加拿大之间仍有巨大贸易潜力,墨西哥将在更多领域成为美国的主要供应商。
前墨西哥驻加拿大大使弗朗西斯科·苏亚雷斯接受新华社记者采访时表示,墨西哥作为美国贸易伙伴,不希望美国过分修改关税。本次重谈将修改部分原始条文,包括一些跨太平洋伙伴关系协定中涉及的话题,如电子商务、能源、环境保护和反腐等内容。
此外,数字贸易、中小企业和劳工问题也出现在谈判最新议程中,而之前的原始条约则未包括这些内容。
面对北美自贸协定谈判的不确定性,墨西哥城市自治大学经济学教授何塞·曼里克斯表示,墨西哥希望寻求贸易多元化,比如向其他国家寻求贸易机会等。