1947年1月，缅甸在昂山将军（昂山素季的父亲）的带领下脱离英国殖民，独立成为一个国家。同年2月，缅族、克钦族、掸族等领导人在掸邦彬龙镇举行会议，并签署《彬龙协议》。

然而在独立后不久，中央政府与地方少数民族之间的矛盾不断激化，造成大小几十支少数民族武装长期存在。缅甸历届政府先后用武力或和谈方式试图解决民族问题，但一直未能全面结束内战而实现全国和平，造成边境许多少数民族聚居地区战乱持续多年。

以克钦独立军为例，尽管他们只有4000多名武装人员，但对政府军仍是一个严重的威胁，因为他们很擅长在边境山区打“游击战”。

虽然这一次冲突比较激烈，但政府军和少数民族武装都无法在短期内战胜对方。宋清润指出，鉴于此双方都意识到谈判还是比较好的解决途径，政府军和少数民族武装都有和平和解意愿，只是利益上无法达成好的妥协方案，双方希望通过战场上的军事优势为自己在谈判桌上多争取利益。

中方呼吁冲突双方保持克制

此次武装冲突的地点比邻中国边界。据央视报道，中国云南境内的畹町等地百姓可以清楚地听到枪炮声。据当地人介绍，缅北发生的军事冲突中，有流弹落入中国境内，有居民的太阳能热水器水箱被流弹打穿。中国畹町等地政府已启动应急响应机制，在边境地区增派警力维持秩序并提供人道主义援助。

鉴于安全形势，中国方面对缅甸局势高度关注。中国驻缅甸大使馆发布声明，提醒中国公民应尽量避免前往冲突地区。中国外交部和国防部也都先后对此表态，呼吁冲突双方保持冷静克制，防止冲突升级。

实际上，中国近年来一直致力于推进缅甸的民族和解和平进程。

今年8月，中国国家主席习近平在会见来访的缅甸国务资政昂山素季时就表示，中方愿继续为推动缅甸和平进程发挥建设性作用，为维护中缅边境和平稳定共同作出努力。

8月底召开的“21世纪彬龙会议”，中国外交部亚洲事务特使孙国祥也应邀出席了会议。

“中国不愿意看到武装冲突局面，中缅边境会被波及，边贸和人员往来会受影响，中国一直呼吁双方和解谈判，打仗对谁都没好处。”宋清润说。

和谈是解决冲突的唯一出路

近年来，缅甸领导人一直努力争取达成全国范围内停火和平协议。