为什么不等到退款协议注明的截止日期再报案呢?靳景丽解释说,其一,他们担心企业法定代表人会在15天内逃走。其二,这个企业是一家集团公司的子公司,母公司涉嫌金融投资纠纷资金链断裂,投资的受害者涉案金额更大,公安机关已经立案,他们担心机构内的这些财产会优先赔付给先报案且损失更多的投资人,“如果能通过民事诉讼申请资产保全,那么这些财产如果确实属于这家企业的话,我们作为债权人还有希望挽回一些损失”。
接下来发生的事情,果然不出靳景丽所料,钱打了水漂。
不甘心的靳景丽咨询了相关律师。律师向靳景丽分析,拿到退款协议,可以视为教育培训机构对其负有退款的义务,可以作合同纠纷提起诉讼,诉讼请求为归还欠款。也可以依据消费者权益保护法主张教育培训机构诈骗骗取预付款。当然,不同的主张依据相对应的举证责任也各不同,最简单的就是以合同纠纷起诉。“我后来也在相关软件上进行了查询,发现此类纠纷近几年非常普遍,但起诉并不多。”靳景丽说。
对于其中缘故,北京律师周云对《法制日报》记者说,首先是原告个人交纳的费用和耗费的诉讼精力不符,还有就是执行困难。“因此,诉讼保全的确很有必要,不过保全需要提供明确的被告财产线索和对应标的以及提供担保。诸如桌椅此类财产,既难以变现又难以保管还极难举证系被告所有。而且,对于诉讼前保全而言,法院的审核会更严格,一般很少进行诉讼前保全”。
靳景丽告诉《法制日报》记者,她多方咨询律师得知,最难维权的是一些个体户和不正规的培训班,或者一些假冒知名机构名义的培训班。此类培训机构既没有备案也没有独立法人资格,如果出现卷钱跑路、学员人身和财产安全、虚假宣传等问题,可能会存在维权困难。不过,对于知名品牌机构开设的办学中心,如果没有按流程备案,没有独立法人资格的话,追究该品牌商的责任即可。假冒、诈骗、“跑路”的情况最为恶劣,但业内人士称,这考验着监管部门的水平和智慧。对于消费者而言,确实较为被动,最好挑选经教育部门审批、有固定培训场所、在本地常年开设的培训班学习,尽量避免参加私人临时开设的培训班;另外,家长在报名时要注意查看培训老师有无教师资格证及相关的资质证书;付费后应向培训机构索要相关票据,以便作为维权依据。
教培机构“跑路”存三种情形
靳景丽的遭遇似乎只是冰山一角。
中国教育学会发布的《中国辅导教育行业及辅导机构教师现状调查报告》显示,2016年,全国中小学辅导机构的市场规模超过8000亿元。在“吸金”力强大、前景看好的巨大市场利益面前,教育培训行业鱼龙混杂在所难免,近年来民办教育培训机构圈钱“跑路”事件呈多发态势。