7月20日,锦州召开打造一流发展环境动员大会,提出把发展环境作为城市最响亮的名片来培育,从加强政务环境、市场环境、开放环境、要素环境、法治环境、社会环境六大领域精准施策、纵深发力,专项整治动真碰硬,创新改革根治痼疾。
改革整治
牵一发而动全身
锦州抓营商环境非一日之举。
打造一流发展环境,从哪里入手?深化改革、转变作风,才能“牵一发而动全身”。
从2014年起,锦州从机关作风百日整治和行政审批制度改革入手,以政法系统和卫计系统为重点,开展了经济发展软环境系列整治和建设年活动,成立了市软环境建设工作领导小组办公室,与市机关作风监督局合署办公。
几年来,通过一系列刮骨疗毒式的整治,全市正风、正气、正能量大大提升,投资营商环境大为改观,形成了“人人都有责任、人人都是环境”的良好氛围。
既要减少和尚,还要拆庙。锦州从两个“国家级”先导区――锦州滨海新区和锦州高新区动手。改革后,滨海新区管委部门由原来的25个压缩为13个,彻底解决各部门之间职能交叉、权责脱节问题;高新区对原有29个两委机关部门进行科学整合,管委部门压缩为11个。人员竞争上岗、公开招聘,实行绩效考核制度。
“一号受理”
涉企服务提质量
能简则简、能放则放。全市建立涉企服务“一号受理”机制,只要企业打一个电话即可得到政府任何部门的解答和反馈。建立全市招商引资等重大项目审批全程代办制度,“一站受理、全程代办、服务到底”。
全市出台统一的招商引资优惠政策,规范招商引资行为,严格落实招商引资承诺责任制,不再允许打乱仗。“定了就办,办就办好”。“多规合一”、打造综合运转平台、加强智慧城市建设等多项举措全面启动;督查室对各任务部门的工作开展情况进行监督检查,定期形成工作专报报送市委、市政府。
针对小微企业贷款难,锦州设立1000万元政府风险补偿金,拓宽中小企业融资渠道。
良好的发展环境全面激发市场活力。辽宁省上半年经济形势分析会上省政府公布的数据显示,锦州市各项主要经济指标增速喜人,顺利实现“时间过半、任务过半”。