新京报:为何要这样做?
王斌:这样做的目的,一方面是保障减排力度不减,另一方面尽量减少预警对正常生活的影响,保障社会正常运行。
新京报:APCE会议和国庆阅兵时减排的效果立竿见影,有何经验可借鉴?
王斌:这种大幅度的减排,首先提前量很大,在大气扩散形势转差之前就采取措施,另外,范围很广,基本上整个京津冀及周边省市都同步启动。虽然效果明显,但不是常用的措施。
空气重污染应急预案修订历程
●2012年年底《空气重污染日应急方案(暂行)》
按照一个或多个区域24小时空气质量指数的不同,空气污染预警应急响应分三个等级,分别为重污染日,对应空气质量指数在201至300之间;严重污染日,对应空气质量指数在300以上500以下;极度污染日,空气质量指数超过500。当时重污染预警的分级只考虑浓度,未考虑持续时间,应急措施上,也未有强制减排举措,以健康防护提醒为主。
●2013年10月《北京市空气重污染应急预案(试行)》
此次将重污染应急正式纳入应急体系,预警响应级别细化为四个,根据污染程度由轻到重依次为四级、三级、二级、一级,分别以蓝、黄、橙、红标示。其中蓝色预警即预测未来1天出现重度污染,黄色预警即预测未来1天出现严重污染或持续3天出现重度污染,橙色预警即预测未来持续3天交替出现重度污染或严重污染,红色预警即预测未来持续3天出现严重污染。
●2015年3月《北京市空气重污染应急预案》
较2013年版的应急方案,新《预案》进一步降低了预警启动的门槛。预测空气重污染将持续1天(24小时),为蓝色预警(四级);持续2天(48小时)为黄色预警(三级);持续3天(72小时)为橙色预警(二级);持续3天以上(72小时以上)为红色预警(一级)。2015年12月,按照新版预案,北京接连两次拉响红警。而2014年,依据原预案,北京重污染红色预警的启动次数为零。
●2016年11月《北京市空气重污染应急预案》(修订)
新预案体现了“京津冀统一预警分级标准”,并对空气重污染的预警分级进行了调整,其中,蓝、黄两色预警的启动条件不变,橙、红两色预警的启动各增加一个“限定条件”。当橙色预警启动时,实施全市国Ⅰ、国Ⅱ排放标准汽油车及建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆禁行的应急措施;红色预警启动时,在橙色预警措施的基础上,全市其他车辆实行单双号行驶(纯电动汽车除外)。




