也就是说，《条例》对参与急救的“好心人”不设急救技能门槛。上海市卫计委表示，为消除施救人的后顾之忧，营造积极参与急救的社会氛围，《条例》鼓励和倡导普通市民参与紧急现场救护活动。

对于在急救中可能出现“好心办坏事”的担忧，上海市卫计委称，上海市鼓励社会组织通过商业保险、奖励等形式，支持和引导市民参与紧急现场救护，有关部门也将推动有关责任保险等工作的开展，以鼓励和保护市民参与紧急现场救护。

为何鼓励社会力量参与急救？

急救强调时间就是生命，身边民众能否及时施救非常重要

据了解，除了上海之外，北京、杭州等各地也同样鼓励社会力量参与急救工作。如《北京市院前医疗急救服务条例》规定，鼓励具备医疗急救专业技能的个人在急救人员到达前，对急、危、重患者实施紧急现场救护，其紧急现场救护行为受法律保护；且鼓励个人学习医疗急救知识，提高自救、互救能力。

协和医院急诊科副主任朱华栋介绍，从急救的角度而言，强调时间就是生命。很多时候意外发生了，但急救人员却难以及时赶到现场，如果需要急救者身边没有人伸出援手，很容易耽误最佳的急救时间，等到专业人员赶到，也可能难以救回。

“拿心跳骤停来说，它留给我们的急救时间非常短，如果六分钟之内进行急救，那么救回的可能性才高一些。但是以北京的交通状态，就算及时呼叫了急救车，专业人员能几分钟之内到达现场也非常罕见，赶上堵车可能时间更长，这样就错过了急救时间，因此身边的民众能否及时施救非常重要。”

公众急救技能是否“过关”？

急救知识培训率不到1%；培训难度不大，也不会耗费太长时间

上海“好人法”出台后，有网友表示，最关心的是社会急救力量是否靠谱。“如果急救的手法不专业，把能够救回的救坏了，那还是等待专业人员更加保险”。

目前，我国公众急救技能究竟如何？朱华栋介绍，相比其他发达国家，我国公众在急救知识与技能方面较为欠缺。“这方面的培训率，发达国家能达到30%至40%，有些甚至达到70%到80%，而我国连1%都不到，可能北上广深等发达城市稍微高一些。以前国民不太重视急救培训，这几年才开始认识到它的重要性。”

不过，朱华栋同时表示，近几年民众对急救培训的热情上涨，且社会急救行为需要鼓励。与此同时，提高公众急救技能并不难，现在的急救知识培训不会要求普通人达到专业人士的程度，培训难度不大，也不会耗费太长时间。