（二十二）维护行业稳定。各区县（自治县）人民政府要高度重视出租汽车行业稳定工作，全面落实维稳主体责任。要加强社会沟通，强化社会监督，畅通利益诉求渠道，听取各方意见，主动做好信息发布和舆论引导，凝聚改革共识，回应社会关切，为出租汽车行业改革发展营造良好氛围，提前化解各类不稳定因素。对改革中的重大决策要开展社会稳定风险评估，完善应急预案，维护社会稳定。对违反法律法规、扰乱社会公共秩序、损害公众利益、引发或参与群体性事件的，要依法严厉打击，严肃追究责任。

各区县（自治县）人民政府要认真落实本通知，并结合本地实际，制定改革方案，明确具体目标，细化分解任务，抓好督办落实，积极稳妥推进出租汽车行业改革。

　重庆市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法

　　（征求意见稿）

　　第一章　总则

第一条 目的依据为规范网络预约出租汽车经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 适用范围 本市行政区域内从事网络预约出租汽车（以下简称网约车）经营服务，适用本办法。

第三条 原则要求 坚持优先发展城市公共交通、适度发展出租汽车，按照高品质服务、差异化经营的原则，有序发展网约车。

第四条管理体制 市、区县（自治县）人民政府应当建立出租汽车管理协作机制，防范化解各类矛盾，协调解决重大问题。

市、区县（自治县）交通运输主管部门主管本行政区域内的网约车管理工作。

市、区县（自治县）道路运输管理机构负责本行政区域内网约车管理的具体实施工作。

其他有关部门依据法定职责，对网约车实施相关监督管理。

　　第二章　网络车平台公司

第五条 许可管理 网络预约出租汽车经营者（以下称网约车平台公司）应当依法取得《网络预约出租汽车经营许可证》，方可从事网约车经营服务活动。

申请从事网约车经营的，应当具备线上线下服务能力，符合下列条件：

（一）具有企业法人资格；

（二）具备开展网约车经营的互联网平台和与拟开展业务相适应的信息数据交互及处理能力，具备供交通、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息的条件，网络服务平台数据库接入道路运输管理机构监管平台，服务器设置在中国内地，有符合规定的网络安全管理制度和安全保护技术措施；