李主任称,公安部门向出生地医疗机构发函,是目前对于疑似问题证件处理的常用方式。
平潭县公安局户籍民警林雄弟介绍,公安通过的是比较传统的方式,邮寄信件。
他表示,最害怕的是假人真证,对一个医院出了很多证的要重点核查。此外,信息填写不完整、逻辑上有错误、印章不规范都会发函。
林雄弟统计,2015年,平潭县公安局针对问题证发函367份,发往全国各地卫生部门,平均一天一张,2016年截至现在已经发出255份,证实大部分是真的证。
但这些证所对应的人是否真正在当地出生,持证的孩子是否能顺利落户,平潭县警方未予回复。
专家:推行电子出生医学证明迫在眉睫
新京报记者注意到,出生医学证明自1996年启用以来进行了4次改版,强化了防伪功能,江西、河北、安徽、湖北、上海、吉林等多个省市已制定了本省的《出生医学证明管理办法》,但缺乏多部门共同制定的全国性的《出生医学证明管理办法》。
中国疾病预防控制中心妇幼保健中心高茵茵、连光利等发表在《中国妇幼保健》核心期刊的《我国出生医学证明管理政策的回顾、共性问题及建议》指出,出生医学证明的信息化建设滞后,无法追踪证件的流向,对于真证假信息,使用偷盗来的空白证件或高仿真证件等情况,就成为漏网之鱼,这也是拐卖儿童、非法使用他人信息等违法犯罪活动屡禁不止的原因之一。
“如果孩子是被拐的,被洗白的孩子没能录入全国打拐DNA数据库,导致很难找到,会让许多丢失小孩的家庭终生抱憾。”微博打拐志愿者上官正义说。
平潭公安局政治部李主任建议,省外报户口的必须进行逐一核查,对孩子采集DNA后,上全国打拐DNA数据库比对,同时核实出生证的来源情况。
一位基层户籍民警认为,出生医学证明目前无法做到全国联网是公安工作被动的原因之一。“如果能联网,只要在网上一查就知道真伪了,也不用发什么函了。就跟身份证一样,一刷就知道真假。”
对于联网问题,2013年发布的国家卫生计生委、公安部关于启用和规范管理新版《出生医学证明》的通知也只是提到,逐步实现各省(区、市)和全国的信息联网。
记者了解到,目前,国家卫生计生委和联合国儿童基金会推出电子《出生医学证明》推广应用研究项目,中国人民大学社会与人口学院院长、中国人口学会会长翟振武是该政策研究课题组专家。他提出借鉴国内外电子证的建设经验,如第二代身份证管理系统、电子护照管理系统、高等学校学生学籍学历电子注册以及高校毕业证发放制度等,形成一套完整、可行的电子《出生医学证明》政策制度。
翟振武介绍,电子出生医学证明类似身份证,全国联网,信息统一登记在一个库里,而且它都有唯一的编码,将来电子医学证明里可以储存更多出生信息,比如说血型、DNA,现在都在讨论研究过程中。
“电子出生医学证明应该是迫在眉睫了”,翟振武说,这可以从根本上解决真人假证,假人真证的问题,“这是质的一个飞跃”。
9月23日,福建省公安厅治安管理总队官方公众号发布消息称,福建警方经过前期户口登记管理清理整顿工作,认真核查甄别,发现不法人员伪造、变造、买卖《出生医学证明》申报户口的线索,来源地涉及贵州等省。福建警方已深入涉案地开展调查取证,将根据调查结果依法查处不法人员,并追究相关人员责任。目前,调查工作正在进行中。








