汝城县卫计局纪委书记吴永波介绍，邓文优被查缘起于福建省平潭公安局来函，核实集龙乡卫生院出生证件真伪，卫计局核实后发现证件没有存根，接生的医生也是假的。

据了解，出生医学证明分为三联：家属持有，公安人口部门备份，卫生部医疗机构存根，存根需终生备查，终身责任追究。

县卫计局副局长朱孝军说，县卫生局从去年年底开始，查实有12本出生证的存根缺失，这意味着这些证件要么卖了，要么丢了，而存根缺失“不排除是为了毁灭证据。”

朱孝军表示，出生医学证明2014年之后为机打，即便存根丢失，也留有记录；邓文优卖证时间在2014年之前，当地申领的出生医学证明为手写，如果存根丢失，无法补发，也无法核验哪家医院开具。

据新京报记者查实，这些没有存根的出生证明几乎都被用来在福建省平潭县落户。

吴永波称，卫计局纪委找邓文优调查，邓称是每本100元卖的，但跟县纪委又改口说是600元一张。目前县纪委、公安局已成立联合调查组进行调查。

在邓文优被调查的同时，邵阳市隆回县卫计局一名科员刘鑫因贩卖出生医学证明被抓。

警方透露，一名广西籍中介先后帮很多来源不明的孩子开了证明，涉及内蒙古、北京、福建等多个地区，中介的上线是刘鑫。

8月17日，41岁的刘鑫向警方投案自首。8月18日，他因涉嫌变造、买卖国家机关证件罪被刑拘。

警方:平均每天发出一封公函

按照《中华人民共和国户口登记条例》规定，户口登记工作，由各级公安机关主管。

这些从医院流出来的证件，又如何通过了公安户籍部门审核的？

9月7日，平潭县北厝派出所一名户籍民警介绍，上户口只需持有父母双方身份证、户口本、出生证，带小孩来就可以了，“出生证靠肉眼识别，只要是真的就给上户。”

平潭公安局政治部李主任表示，公安机关在报户口时，只验证出生证是真还是假，资料齐全就行。而近年来大量来自外省的证件引起了警方的重视，公安部门就会向当地卫生主管部门发函，要求对方回函确认真假。

李主任说，经调查，来自贵州的出生证较多，平潭公安局因此对所有持贵州出生证的家长和孩子，都要求做血液鉴定，亲子鉴定。

公安部门俗称的“发函”机制来自于一份通知，2014年1月1日起，我国启用新版《出生医学证明》，国家卫生计生委、公安部关于启用和规范管理新版《出生医学证明》通知明确：户口登记机关发现可疑《出生医学证明》时，暂不予办理户口登记，将可疑证件送至当地县（区）级卫生计生行政部门或其委托机构进行真伪鉴定，并协调签发地县（区）级卫生计生行政部门或其委托机构对证件记载信息核查。