他始终认为,避孕节育对社会发展具有重要性:“当时周恩来总理提出‘一对夫妇一个孩子’的时候,很多妇女跟总理说,我们不想要这么多孩子,但是没办法,有了。因为当时都不避孕。”
人口学校的校歌《我们要做计生战线的先锋》颇具历史感,“基本国策将我们召唤,亲爱的人口学校啊,是我们新的家园。”“我们要做计生战线的先锋,为了祖国,献身天下第一难。”“为了人民,创造幸福甜蜜的明天。”
张辰在校算得上是积极分子,他给校刊写过两首诗和一篇小说。时任校办主任、负责校刊的路言至今对张辰的投稿印象深刻,路言曾从基层抽调至国家计生委工作,中间到人口学校挂职,他常喊张辰“秀才”。
那篇小说的内容是关于一个中年妇女如何放下重男轻女的生育成见。张辰说,小说里有好多人的影子。他在闲谈中提到,若干年后,母亲对他和爱人生女儿的事仍然耿耿于怀。
从人口学校到计生办,张辰十多年来耳闻目睹了不少进步,也遇到了不少难题,即使被认为是众望所归的“全面二孩”在施行时,也不乏政策衔接时产生的阵痛。
“全国统一一天执行全面二胎政策,那可能两人生育差一天,命运就截然不同。”张辰遇到过一对夫妇都是教师,因为避孕不当超生了,妻子直接失业了,放开二胎后,她一直在上访,希望恢复公职身份。
张辰的同事杜丽丽对此也深有体会。她说,有一对夫妻在元旦前交了社会抚养费,看到同村人赖着不交钱,之后计生办也未再向其征收,六月便跑来乡镇上访,希望计生办能给他们退钱。“那个钱是上缴国库的,是省财政厅统一印制的单据,你只要交过了,还能有退回来的说法吗?你也确实当时违反了以前的政策呀。”杜丽丽无奈。
“天下第一难”
计生常被称为“天下第一难”的工作。基层计生干部的日常工作是进站查体(在山东省,进站特指育龄妇女到计生办做B超检查)、避孕节育以及征收社会抚养费。
1999年,陈染任乡镇计生办主任,他手下有刚参加工作的张辰。“胆大心细,办事周到……但他不适合干早期的计生工作,心慈手软,没有杀口(方言,指魄力),不够强硬。”陈染向澎湃新闻描述对张辰的印象。
“过去村民见了计划生育的人,比见了派出所的人还害怕。比较早的时候,生了一个孩子之后就放绝育环,生了两个及以上的孩子就做绝育手术,一直实行到2014年。”杜丽丽回忆道。