8月19日，哈尔滨市市长宋希斌在2016东北振兴论坛上发言。新京报记者赵实摄

原标题：东北将调整国企布局重振经济

4市长在2016东北振兴论坛上反思东北经济“断崖式下滑”，将为人才创业创造环境

新京报讯 8月19日，国家发改委振兴司副司长杨荫凯在2016东北振兴论坛上表示，要对东北保持必要的投资力度，全力稳住经济的基本面。

该论坛是由东北大学、中国（海南）改革发展研究院等共同主办，旨在探讨东北振兴之策。

去年，黑龙江、吉林和辽宁的名义GDP增长率分别是-0.29%、3.41%和0.26%，排名垫底。2016上半年，东北三省增速依旧位列排行榜末端，辽宁更是以-1.0%成为全国唯一一个半年增速为负的省份。

“断崖式下滑”使唱衰东北经济的人越来越多，甚至有人用“蒙圈”来形容此刻的东北。东北的重振之路该如何走，已成为全国关注的焦点。

市场将进一步开放

“现在网络上‘妖魔化’东北的言论比较多，其中有很多是不客观的。东北已开始打破现有环境，市场将进一步开放。”杨荫凯表示。

东北经济如何突破困局？杨荫凯说，东北4个副省级城市的经济比重，已占据整体经济的45.3%，其发展质量和水平将影响东北全面振兴的进程和大局。另外他还提出，应建立跨省一区多园形式的自贸试验区。

“应该加快建立‘一带一路’东北大平台，跨区域连接内外的多个产业园区。”中国(海南)改革发展研究院、中国东北振兴研究院院长迟福林建议，东北还应实现与“京津冀一体化”协同发展，以吸引内地面向欧洲出口的产业和资金向东北转移。

国有资本布局应调整

有观点指出，东北国企改革“换汤不换药”，是导致东北经济衰退的重要因素之一。杨荫凯说，长期以来，东北地区的所有制结构以大企业为主，国企是经济的主要力量，但在市场经济的当下，东北一些国企却转身困难，国企独大的格局，导致民营经济发展空间受到了压缩，而国有企业一直在按照传统方式经营，“接下来需要从体制上全面改革”。

国家税务总局原局长许善达指出，东北国企改革相对滞后，企业半社会、厂办大集体等问题还很多，“振兴东北经济，首先就是推进国企改革，把过去应该改但还没有完成任务的完成好。”而改革的核心，就是调整国有资本布局，剥离非主业，集中做好国有资本该做的事情。