原标题：山西蒲县称分段实施十月底结束

近日，山西省蒲县因封山禁牧让农民“限期卖羊”被媒体广泛报道。报道称，不少村庄的养羊散户接到通知，有的还被叫到镇里开会，限期10天内 卖掉羊，有农户称为此将价值9万多元的羊以两万多元的价格售出。此消息引发质疑，有人称政府朝令夕改、不考虑民意，也有网民质疑政策太过简单粗暴。蒲县官 方就此进行了回应。

政策是否朝令夕改？

媒体报道，蒲县“卖羊令”出台后遭到抵制，养羊户认为政府两年前出台文件鼓励发展养殖业，还出台了贷款等方面的鼓励措施，现在又禁止，明显是朝令夕改。许多养羊户不惜借钱贷款买羊，现在投资却“打了水漂”。

官方回应：封山禁牧16年，扶持的是圈养养殖

蒲 县相关负责人告诉记者，早在2000年，蒲县就在全省率先实施封山禁牧，县十二届人大常委会第十八次会议一致通过《关于县西地区开展封山禁牧的决定》。 2007年，省政府发布《山西省封山禁牧办法》。近年来，该县实施“生态环境优先”的发展战略，实施封山禁牧和发展舍饲圈养有机结合，并于2014年制订 了《封山禁牧实施细则》。

今年6月22日，县委常委会召开会议，决定开展封山禁牧专项行动。全县摸底共有散养山羊27000余只，截至目前，迁移出售24000余只，现保留符合圈养条件的20余户、3000余只。

该负责人同时表示，2014年9月，县政府发布《发展畜牧经济拓宽致富通道》的相关文件，提出政府发放资金扶持，从财政预算列出专项畜牧业资金，用于养殖户补贴、龙头企业贷款贴息等。扶持的是圈养的相关养殖。

多位基层干部表示，农民对政策的理解不透彻。以养羊来讲，近两年养殖本来就不赚钱，养殖户都是脱贫攻坚“老大难”问题户，修羊圈得花钱，买饲料得花钱，只有上山放牧不花钱，管得松点他就上山了。农民的环保意识低，又缺乏相关的宣传教育，对政策的变化一时难以接受。

限期卖羊是否合理？

媒体报道，不少养羊散户接到通知，限期10天内卖掉羊。“严禁任何人在野外放牧山羊”“凡在野外放牧山羊的，每只羊处以100元的罚款，并限期变卖处理”。有农户称为此将价值9万多元的羊几天内以两万多元的价格售出。

官方回应：分三阶段实施，为期4个多月