原标题：科研经费中绩效奖励限制比取消

还为科研报销找发票发愁吗？还要绞尽脑汁编写经费预算和方案吗？还要担心年底花不完钱不得已突击花钱吗？近日，中办、国办印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》，从经费比重、开支范围、科目设置等方面提出了一系列“松绑＋激励”的措施，激发科研人员创新创造活力。《意见》规定，加大对科研人员的激励力度，取消绩效支出比例限制。

　　科研资金怎么花

　　部分科研经费可自定花在哪儿

科研项目资金管理“过细过死”是困扰科研人员的一大难题。合肥工业大学数学系教授檀结庆说，预算编制要求提前几年就把科研项目的各项开支列出来，在实际运行中发生了变化，再调整就很困难。

《意见》的一大亮点是简化预算编制科目，下放调剂权限，对一些科目合并“同类项”。《意见》指出，将直接费用中会议费、差旅费、国际合作与交流费合并为一个科目。

财政部、科技部、教育部、发改委四部门负责人指出，如果合并后的总费用不超过直接费用的10％，就不用提供预算测算依据，科研人员在编制这部分预算时不用再具体到开会与出差次数。同时，下放科研项目预算调剂权，在项目总预算不变的情况下，直接费用中的多数科目预算都可以由项目承担单位自主调剂，“打酱油的钱可以买醋”。

此外，对于科研项目资金利用效率的问题，《意见》也作出明确。此前，项目资金下半年才拿到，年底就必须花完，否则就要被收回——不少科研人员吐槽的科研项目结余经费收回制度此次有了重大改革。

此次《意见》还指出，科研项目实施期间，年度剩余资金可以结转下一年度继续使用，当年的钱花不完不用收回。项目完成任务目标并通过验收后，结余资金按规定留归项目承担单位使用，在2年内可以统筹安排用于科研活动的直接支出；2年后未使用完的，按规定收回。

　　科技人员怎么办

　　科研劳务费参与人员都可有

科研项目资金可分为直接和间接费用。包括设备费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、劳务费等10类左右的支出科目，属于直接费用。间接费用则主要用于项目承担单位的成本耗费和对科研人员的绩效激励。