记者近期在陕西关中地区某县采访时，一位农村低保户反映，村主任找到他索要数百元费用，理由是“为你办低保跑前跑后，你不给报销个路费？”“村干部不帮着申报，咱连低保都吃不上，给就给吧！”该村民无奈地说。

个别手握扶贫项目和资金的权力部门负责人，更是明目张胆地将手中的“自由裁量权”变现谋利。已被提起公诉的江西省分宜县扶贫和移民局原局长龚平供述，每年除固定的扶贫资金外，省里下拨的数百万元经济发展资金由该局自主安排。为获得这笔款项，当地12名村支书累计向他“进贡”32万余元。

一位村支书告诉记者，他们之所以热衷向龚平争项目争资金，一方面是因为争取到项目后可以加强村里的基础设施建设，另一方面则是因为移民项目的验收，虽然县移民局要求项目要做到100%，但实际上只要做到七八成就可以通过，剩余的钱就成了村里的开支。

此外，部分基层干部还存在“优亲厚友”行为。记者在采访中发现，一些地方在发放低保过程中，有基层干部利用手中的权力照顾亲属，大搞“人情保”“关系保”，搞“利益集团”。发放危房改造、农村改厕、义务教育阶段寄宿生生活补助等时，不从实际出发，对不符合条件的亲属，“创造条件”也要给亲属，对符合条件的其他群众却视而不见。

记者在安徽省金寨县采访了解到，该县白塔畈镇光慈村党总支书记王孝华存在违规办理低保、优亲厚友问题。经查，2009年至2015年3月，王孝华利用职务之便，违反有关规定为其父母办理低保，先后骗取低保补助款1.63万元。

扶贫公事成个别村干部“私家事”

由于村级民主监督不到位，扶贫公事成了个别村干部的“私家事”。记者在广西多地采访发现，依照申报扶贫领域资金的文件要求，申报人选需要首先经村民主评议、评审。但实际上，不少村没有做到民主决策，该开的会没有开，大多数是由村“两委”负责人说了算。一些惠民指标、扶贫资金安排等，少数村干部“私下一商量”就决定了，为暗箱操作、优亲厚友埋下隐患。

“国家的扶贫政策是真好，可底下的有些干部以权谋私，让中央的温暖打了折扣！”采访中，记者不止一次听到群众如此反映。

据了解，政策宣传不到位、村务公开不足，使不少群众对扶贫政策知之甚少，即使被侵害利益也浑然不知。《经济参考报》记者在贵州省三穗县滚马村村委会看到，村里的阳光民生监督公示栏十分老旧，“三资管理”“粮食直补”“项目建设”“临时救助”等分栏下一片空旷。