山区新城提升城市服务功能

山区新城以提升城市服务功能为导向，完善基础设施和公共服务，建设环境优美、规模适度、宜居宜业的新城。依托怀柔雁栖湖生态发展示范区，打造国际会议会展活动重要承载区。抓住举办2022年冬奥会的重大机遇，带动以冰雪运动为主的户外体育活动发展，建设国际体育休闲新区。依托2019年世界园艺博览会园区，打造现代园艺产业聚集区。以举办2020年世界休闲大会为契机，发挥山区生态优势，建设生态旅游休闲区。

加快新城休闲公园和公共绿地建设，在具备条件的区域建设大尺度城市森林。

[规划细读]

城乡建设用地控制在

2800平方公里以内

严控新增建设用地。实施减量化发展战略，严格控制城镇建设用地规模，加强存量建设用地盘活利用，促进集体建设用地减量和集约高效利用。2020年全市城乡建设用地控制在2800平方公里以内。分区域控制建设用地和建筑规模，严控城六区建设用地规模。

2020年常住人口控制在

2300万人以内

严格控制人口规模。以城六区人口减量为重点，坚决遏制人口过快增长，2020年常住人口控制在2300万人以内。

加快1200家

污染企业退出

坚决调整退出一般性产业特别是高消耗产业。就地淘汰一批有色金属、建材、化工、机械、印刷等污染较大、耗能耗水较高的行业和生产工艺，加快完成1200家污染企业退出任务。

打造功能性

特色小城镇

增强小城镇服务城市、带动农村的功能，按照不同区位条件和资源环境禀赋，加强分类指导和特色发展。引导功能性项目、特色文化活动、品牌企业落户小城镇，促进教育、医疗、旅游休闲和农村服务业聚集发展，建设有特色的健康休闲镇、旅游度假镇、大学镇、基金镇、高端产业镇等功能性现代化小城镇。

显著改善

城乡结合部面貌

按照“一绿建成、全面实现城市化，二绿建好、加快城乡一体化”的总体目标，推进城乡结合部地区改造建设，减人、减地、增绿、提质。

北京晨报记者 王海亮 陈琳/整理

责任编辑：向昌明 SN123