为了统一财政，大元帅府于1924年1月4日设立财政委员会，以统筹整理财政，但效果不佳，客军的首领们毫不理会。对此孙中山既愤怒又无可奈何。广东当局的财政状况无法改善，创办黄埔军校的经费也就筹措艰难，导致军校难以顺利开创。
蒋介石避走奉化 廖仲恺被迫向军阀要钱
根据蒋介石年谱的记载，黄埔军校的第一笔经费是由大元帅府财政委员会批出的，由财政厅一次性提供18.66万元做开办费，同时财政厅5000元，广州市公安局15000元，广州市政府5000元，筹饷局5000元，这是常费，但到底是年费还是月费，没有明文记载。李吉奎指出，蒋介石担任陆军军官学校筹备委员会委员长之后，对经济问题没有什么解决办法，于2月21日一走了之，返回宁波奉化老家久居不归。孙中山为使筹备工作不致瘫痪，于23日急派廖仲恺代理筹备委员长。所以等到4月蒋介石回来后，廖仲恺已把黄埔军校事实上办起来了。6月16日，黄埔军校第一期正式开学。
由于政府财源严重不足，廖仲恺常常不得不向客军军头要钱。
何香凝曾回忆：“他常常夜里要到杨希闵吸食鸦片烟的烟床旁边去等杨希闵签字，然后才能领到款来，送去黄埔军校，黄埔军校几百学生的学费、宿费、伙食费，甚至连服装费、书籍文具费用，都是政府供给，而这些钱就是这样辛苦筹来的。”
张治中也说：“一直到了下午八九点钟，还没有得到一个钱的时候，他只好跑到这一批军阀的公馆里面去。这一些军阀总是正靠在烟榻上抽大烟……他不得不为我们牺牲身份，并且也靠在大烟床上陪着军阀谈笑，等到军阀高兴了，他才提出某一个地方有一笔款子可以让他去收一收，只说有一个紧急的用途，始终不敢提是为黄埔学生的伙食，然后这班军阀才答应了廖先生。”
正是由于廖仲恺的努力，黄埔学生“才不至于断炊”。廖仲恺死了之后，黄埔军校送他一个匾叫“党军师褓”，就是因为实际上黄埔军校是廖仲恺办起来的，蒋介石坐享其成。
苏联的援助经费
是多少仍成谜
1924年8月11日，蒋介石呈政治委员会函，即请决定革命军募练计划，其中包括预备步兵三团，炮兵、工兵各一营，每团3569人，以及各种装备，全部每月22万余元，共需约272万余元。虽然每团每年仅需43万余元，但以当时的政府收入而言，实在是“司农仰屋，罗掘俱穷”。1925年6月12日，挟东征之威，政府军一鼓平定杨刘滇桂军，为国民政府成立、实现广东当局财政统一奠定了基础。7月1日 ，中华民国国民政府在广州成立，廖仲恺任财政部长。到当年12月，全省平定，黄埔军校的经费也就不再有什么问题了。
