四是前两次“抵消战略”，美谋求对对手全面超越，而此轮“抵消战略”更聚焦于对对手相对优势实施精确对冲，利用非对称手段使对手的“长板不长，短板更短”。

从战略体系角度看，第三次“抵消战略”是在美国家战略框架下，统筹军事和经济力量的国防创新发展战略。特别是2014年美国防部提出将《国防创新倡议备忘录》与第三次“抵消战略”相融合，进一步深化了该战略的国防战略指导性质。一方面，美以《国防创新倡议备忘录》为框架，利用强大的国防工业基础，将经济与军事高度融合，围绕技术创新，结合采办、人事、军民融合等，对内实施改革与发展计划；另一方面，以第三次“抵消战略”为内涵，在延续“劝阻、威慑和战胜”的预防思想基础上，瞄准对手，使《国防创新倡议备忘录》发展重点更加聚焦，从而形成内外统筹、协调发展的国防创新发展战略。

为夺取在新一轮大国军事竞争中的绝对优势地位，美国于2014年推出以“创新驱动”为核心，重点发展能够“改变未来战局”的颠覆性技术群优势的第三次“抵消战略”。美第三次“抵消战略”旨在通过技术创新发展，运用非对称手段对对手优势实施抵消，增加对手军力发展成本，特别是全面破解对手“反进入/区域拒止”能力，以确保美在大国军事竞争中占据绝对优势地位。

DARPA“抵消”项目打造城市无人“蜂群”作战能力

为克服挑战，并大幅提升城市环境中小型作战单元的运转效能，DARPA推出了“进攻性蜂群使能战术”（OFFSET）——“抵消”项目，目的是寻求开发和验证一百个以上的无人机或无人车作战“蜂群”战术。这种大规模编组的无人蜂群将有效提升部队防护、火力、精度、以及情报、监视和侦察能力。“抵消”项目将为美陆军和海军陆战队等用户提供预期的无人蜂群作战能力，并进行实战测试。

DARPA项目经理蒂莫西·钟表示，“抵消”项目开发的技术和战术将充分利用大规模空中和地面自主机器人，是城市作战部队受益。项目将提供快速制定“蜂群”战术的工具，可评估战术效果，并将最优的“蜂群”战术整合至实战。该项目如果成功，将带来全新的战场可扩展的动态能力，如分布式感知、具有鲁棒性和可复原的通讯系统、分散的计算和分析、以及自适应集体行为等。

为完成这些目标，“抵消”项目将开发信息“蜂群”战术生态系统和开放式系统架构，包括：1、一种先进的人-蜂群交互界面，使用户实时监视和同时直接控制数百个无人平台。该项目将利用新兴技术（增强及虚拟现实技术、语音及手势识别技术和触控技术等）提供直观和身临其境的人机交互。2、一种实时的、网络虚拟环境的“蜂群”物理模拟仿真游戏平台。在游戏中，玩家可以通过交互界面快速探索、发展和评价“蜂群”战术，以确认其是否适合真实作战。3、一种群体驱动的“蜂群”战术交流。通过APP帮助参与者设计“蜂群”战术，并结合多种行为，如“蜂群”算法等，将为终端用户提供可扩展框架的关键元素，以创造一个用于创新和创造更有效战术的持续性组织。