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奥巴马“亚太再平衡”的目的

卡特指出，随着该地区不断向前进步和它所带来的政治、经济和军事形势的变化，以及该地区日益成为全球的经济、政治和军事重心，奥巴马2011年做出的向“亚太再平衡”的战略决定意在给美国在亚太地区的经济、外交和军事接触注入新的能量，在塑造该地区的未来方面发挥更大和更长远的作用，以确保该地区的每一个国家都能向前发展并走向繁荣。

他说，在亚太发生变化的过程中维护安全是美国以及其他国家的优先考虑，因为这些动态的发展既可以带来更大的增长和进步，也可以造成更多的竞争和对抗，因此美国的向亚太再平衡战略是为了确保这个独特地区在一个变化的时代继续保持稳定与进步。

卡特列举了美国加强在亚太地区的经济和外交联系而采取的措施，包括跨太平洋伙伴关系协议这个战略最重要的倡议之一。

“亚太再平衡”战略中的军事战略

作为国防部长，卡特特别详细说明了五角大楼在实施向亚太再平衡战略中的军事部分所采取的行动。他说，这个策略的第一阶段是寻求加强美国在该地区的军事态势，以使得美国继续在海洋、空中和水下发挥至关重要的作用。它还寻求使美国的军力分布在更广泛的地理范围上，操作上有弹性，而且政治上有持续性。国防部为此把美国60%的海军和海外空中资产部署在亚太地区，宣布了将它在日本和韩国现有的军事存在现代化的计划，并开始把高度集中化的美国海军陆战队部署在以关岛为战略枢纽辐射到澳大利亚和夏威夷等地方。

文章称，在去年启动的军事再平衡的第二个阶段，五角大楼继续把美国最优秀的军事人员以及最为先进的装备部署到亚太。这些能力包括F-22和F-35隐形战斗机、P-8A海神海上巡逻机、可以垂直升降的V-22鱼鹰倾转旋翼军用飞机、B-2轰炸机以及美国最新式的水面作战舰艇。与此同时，国防部正在投入更多的资源来开发对再平衡至关重要的新能力。他说，美国正在增加水面作战舰艇的数量并使它们更具杀伤力，并投资维吉尼亚级的潜水艇、先进的水下无人机、新型的B-21远程轰炸机以及用于网络、电子和空间战的最先进工具。

除了加强在军备和人力上的投资外，美国国防部还在研发创新的策略和操作概念，并在通过美军以及与美国的伙伴进行的训练演习中来演练这些新的想法。