目前也没有公开官方资料显示正在运行和建设的核电机组人才缺口有多大。但在全国核电人才开发与建设研讨会的材料中,一份有关华能山东 石岛湾核电有限公司的人力资源介绍材料显示:受国内核电形势等客观因素影响,公司在项 、人才等 都面临激烈竞争,与集团公司(华能集团)要求和核电发展 标相比,人才队伍建设还有一定差距。
该研讨会提供的一份来自国家核安全局的资料则提出警告:大量非核专业人员的加入以及运行人员流向在建核电企业,在一定程度上造成了核安全骨干人员的稀释和流失,存在核安全文化弱化的风险。
2012年10月16日,环保部在其官网上挂出国务院批复的《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》称,“现有资源分散、人才匮乏、研发能力不足……制约了中国核安全水平的进一步提高。”
这在中国启动第一轮大规模发展核电时期便有了集中的体现。据中核集团内部刊物《中国核工业杂志》2014年报道,2008年底至2009年初,正是中国核电进入大发展的火热阶段,无论是施工方、业主方还是总承包方,都存在大量骨干人才被稀释的现象。
报道举例,2008至2011年间,由于中核集团陆续有福清核电、方家山核电、海南核电、辽宁核电、桃花江核电等项目开工或开展前期工作,中国核工业建设二三公司旗下北方公司的骨干被严重稀释到5个核电项目上。
“尽管当时业界存在各种各样的看法和议论,核电大跃进的宏伟气势还是着实令全世界瞠目。”上述国家能源局的前官员对1℃记者说。
来自兴业证券2016年3月的一份证券研究报告称,从 2015 年开始,核电将进入第二轮发展高峰。从 2005 年至 2010 年,中国大陆地区共有 29 台核电机组开工,装机共计 3500 万千瓦。2015 年至 2020 年新一 轮核电发展高峰将迎来 36 台核电机组开工,装机量约为 4158 万千瓦,平均每年建设5至6台核电机组,呈现前高后低的趋势。第二轮核电发展高峰在新建机组数量与容量上都将超过上一轮。
核电骨干和专业人才是否能与产业大发展相匹配,将决定着中国核电产业的发展程度,甚至决定着这一产业的走向。
核电厂的命运就交给操纵人员了
在核电站所需的人才当中,最重要也关键的非主控室里的操纵员莫属,他们好比是飞机上的驾驶员。“因为电厂建成之后,就是交给操纵人员了。”中国核能行业协会副理事长、国家核安全局原局长赵成昆在接受1℃记者采访时说。