“双轨思路”的第一个轨道就是具体争议怎么解决。我们跟东盟都同意应由直接当事方坐下来谈判解决，这个做法既是《联合国宪章》所鼓励的方向，也是中国和东盟十个国家共同签字的《南海各方行为宣言》（DOC）第四条的规定。中国也好，菲律宾也好，其他东盟国家也好，都为此承担了义务。

从这个意义上来讲，我们不赞成、不接受、也不会参与菲律宾单方面提交的所谓国际仲裁，因为这个所谓仲裁首先违反了我刚才所说的DOC第四条规定，同时也违反了仲裁须经当事方协商一致的原则。菲律宾没有与中国进行任何协商，而是强行推动。菲律宾还违反了中菲两国达成的一系列协定，其核心内容就是双方要通过谈判解决问题。此外，菲律宾声称提起仲裁是因为谈判已经穷尽，这不是事实。或者更加直截了当地讲，这是一个谎言。菲律宾向仲裁庭提交的所谓各项诉求，没有一项跟中国进行过认真的双边谈判。而中国直到今天仍然在告诉菲律宾，我们可以坐下来谈，中方对话的大门是敞开的。但菲律宾仍然拒绝与我们进行谈判和协商。我们认为，菲律宾这种做法从一开始就缺乏合法性，也缺乏正当性。

还有一种论调，认为接受仲裁就是合法，不接受仲裁就是无视国际法，这种说法完全站不住脚。我刚才跟你谈了，菲律宾这些做法恰恰才是缺乏法理依据的。中国不接受仲裁的做法，一是我们要坚持履行我刚才谈到的根据DOC承担的责任和义务，坚持通过双边谈判解决问题。二是我们早在10年前就根据《联合国海洋法公约》第298条所赋予的权利发表了政府声明，排除了强制性管辖。今天，中国政府当然要坚持十年前发表的声明，政府的立场要保持连贯性和一致性。应该说，中国目前恰恰是在依法行事，是在维护《联合国海洋法公约》的严肃性。这是我刚才给你介绍的第一条轨道，即具体争议由直接当事方坐下来谈。

另一条轨道，就是南海的和平稳定怎么办？这应由所有南海沿岸国，也就是说中国和东盟共同维护，通过合作来确保。在这个轨道上，中国和东盟正在全面落实DOC，包括开展海上合作，我们也在推进“南海行为准则”（COC）的进程，这个进程应该说还是很快的，我们希望尽快达成一致，这样我们可以更好地维护好南海的和平稳定。也就是说，中国和东盟有能力而且有意愿，通过我们的合作来维护好南海的和平与稳定。所以我们希望域外国家支持中国和东盟的努力，为此发挥建设性的作用，而不是相反。

十六、问：您曾经担任过中国驻日本大使，而中国同日本之间的关系比较紧张，前两天日本外相来中国进行了访问，在这种情况下您如何看待中日关系的未来？