“过去，没有进行繁简分流，执行效率整体上难以提高。”苏州中院执行局综合协调处处长陈琳介绍，实行统人、统案、统事、统标准“四统”机制后，逐步形成了关联案件集中管辖、执行事务属地办理的原则。2019年以来，全市法院提级执行321件、指定交叉执行1736件、协同执行69次，办结跨域执行事务36783项，充分调度了执行资源，有效降低了执行成本。

地区执行环境持续净化不断优化法治营商环境

为了加强业务规范，苏州中院先后出台《关于贯彻善意文明执行理念优化法治诚信营商环境的若干意见》《关于严厉打击规避执行行为的意见》等20多个规范性文件，为一线执行人员提供了务实有效的操作指引。

不少停留在法律法规“纸面上”的硬措施，在全新执行管理体制下也真正走上了制度化，其中最明显的就是对规避执行、抗拒执行行为的严厉打击。据了解，2018年至2021年四年间，苏州法院共组织开展集中执行行动599次，在集中执行行动中采取搜查措施840次、拘留1281人、罚款416次，移送追究拒执罪线索227件，判决57人，长期保持对被执行人的高压态势。

“要实现切实解决执行难目标，必须把打击拒执犯罪作为扭转执行工作被动局面的根本之策，要让被执行人主动报告财产、自觉履行义务成为执行工作的常态。”沈如说，当一个地区的执行环境得到有效净化，尊重执行、理解执行、支持执行的社会氛围逐步养成，法院就不需要通过“运动式”专项执行行动解决执行难问题了。

苏州法院的执行管理体制改革，打破了长期以来执行工作单打独斗、各自为战的状态，使全市执行工作拧成了一股绳。江苏高院副院长褚红军说，在依法履行执行职能的同时，要进一步研究如何正确处理善意执行、文明执行、规范执行与加大执行力度之间的关系，与分权、集约、规范等原则相结合，建设一支优秀的执行队伍，为全面落实最高法关于执行工作各项最新部署贡献“江苏智慧”。