4月29日，阿里巴巴在美国证券交易所公告披露，就美国联邦证券法集体诉讼案支付2.5亿美元与原告达成和解。“在事实已经明确的情况下，再为一份没有任何法律效力的会议纪要，耗费大量的时间和精力毫无意义。”阿里巴巴法务相关负责人说。

始于2015年1月的这起诉讼，起因是一份草率发布在某监管部门网站上的文件。尽管这份不具法律效力的文件当天就被网站撤下，但一次草率的发布却成为做空机构、律师事务所在资本市场狙击阿里巴巴的借口，让企业和股民付出巨大损失。

因草率发布带来的巨额损失

现在回过头来看，这场集体诉讼的导火索更像是一次权力任性引发的闹剧。2015年1月28日，某监管官网发布《关于对阿里巴巴集团进行行政指导工作情况的白皮书》，这份只针对阿里巴巴的“白皮书”，其出现的时间和动机引发舆论的广泛讨论。

事实上，这份所谓的“白皮书”并没有得到官方认可，在一天之内就被撤下。监管部门随后表态，这只是一份座谈会的会议纪要，并不具备法律效力。

一次任性的发布和匆忙的撤销，不仅让阿里巴巴的股价大跌、两天蒸发近330亿美元，更是为国际做空机构和律所在资本市场狙击阿里巴巴提供了机会。随之而来的集体诉讼，成为一场卷入众多利益相关方、耗时耗力的拉锯战。

尽管美国当地法院一审驳回了原告起诉，认定阿里巴巴的信息披露“准确而充分坦诚”、没有发现阿里巴巴存在任何违法或不当行为，但阿里还是选择以2.5亿美元的代价，来终结这场即便胜诉也没有意义的官司，因为“这样的漫长诉讼既无益于保障股东的利益，也无助于阿里巴巴专注为社会创造更多价值”。

此案的最终和解，也是当前大多数证券法集体诉讼案件的结果。根据美国国家经济研究协会的数据，在1991年到2001年间，平均有81%的证券集体诉讼案在开庭前达成和解，18%被法院驳回，只有1%的诉讼案走完一审的全过程。

别让企业和股民为“草率任性”买单

一次权力任性引发了一系列不可收拾的连锁反应，事件的影响之大、波及面之广，远远超过当初草率发布文件之人的想象。

“监管部门将进一步加强网络市场监管，公平公正依法履职，依托大数据等信息技术提升监管水平。”在经历一番波折之后，某监管部门的这个公开表态，在如今看来依然格外醒目。

近年来，优化营商环境已经成为我国政府工作的重要内容。今年的两会政府工作报告也强调要深化“放管服”改革，推动降低制度性交易成本，下硬功夫打造好发展软环境，对一切执法不公正不文明的现象都要坚决整治。

通俗地讲，营造更加良好的营商环境，就是要让权力更好地为老百姓服务，去解决问题而不是产生问题，去降低成本而不是增加成本，去追求公平和正义而不是迎合私欲和偏见，最终才能实现企业安心、民众放心、政府省心。

再回到阿里2.5亿美金和解集体诉讼一事上来，如果当初“白皮书”的发布没有那么任性和随意，而是严恪遵循权力行使的标准和要求，这一事件就能够轻松避免。

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