（原标题：一件事出动15个部委，要对标美国、欧洲和日本）

一份文件搅动了昨天（9月13日）的舆论场。

这是一份国家发展改革委、国家能源局、财政部等15个部门联合印发的文件，标题共有28个字：《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》。

文件有多重要先按下不表，单是想到这么多个中央部门会签文件，要动用的人力、要协商的意见、要走的流程，就相当不简单。

更何况，文件里明确了让广大车主以及更大范围人群眼睛一亮的时间表：到2020年，全国范围内将基本实现车用乙醇汽油全覆盖。

乙醇，就是我们所说的酒精。

我国已尝试了16年

2020年，其实也就是再过三年。

政知见发现，这个时间表定得并不突兀，因为使用生物燃料乙醇在我国并不是一片空白。

早在2001年，我国为了解决大量“陈化粮”、调整能源结构，经国务院同意就曾启动生物燃料乙醇试点。此后，全国陆续已有11个省区——包括黑龙江、河南、吉林、辽宁、安徽、广西6省（区）全境和河北、山东、江苏、内蒙古、湖北5省的31个地市——试点推广乙醇汽油。

我国生物燃料乙醇产业规模虽然居世界第三位，但去年约300万吨的实际消费量，还不到全国成品油消费的1%。

而环顾全世界，已有超过40个国家和地区推广生物燃料乙醇和车用乙醇汽油。上马了诸多项目，如美国“能源农场计划”，巴西“生物燃料乙醇和生物柴油计划”，法国“生物质发展计划”，日本“新阳光计划”，印度“绿色能源”工程等。

拿美国来说，去年全美生物燃料乙醇总产量达4554万吨。通过立法，车用乙醇汽油在美国应用已实现全覆盖，年减排二氧化碳超过4350万吨，增加就业岗位40万个。

有必要、搞得起

16年来“不温不火”，为何要在此时大力推广，甚至要求3年后实现全覆盖？

按照国家能源局官员的话说，一个是要向绿色低碳的方向转型需要；一个是咱们每年生产的粮食超期超标，能用得起；还有一个是技术上经验上有基础。