犀赵牛渚
两性平等不仅具有道德上的含义,对增长也尤其重要。如果全世界一半人口的潜力不能得到有效发挥,那么整个全球经济将因此受损。
IMF(国际货币基金组织)编辑出版的最新一期《金融与发展》杂志,主题聚焦“增长难题”,因为世纪之交全球所洋溢着的乐观主义情绪,已被当前对经济长期停滞的恐惧所取代。
“新科技”对生产力推动没那么大
增长的本质是政治。在2008年全球金融危机爆发9年后,欧、美等发达经济体仍然深陷增长缓慢的困境,这恰恰是近年来民粹主义、民族主义以及贸易保护主义等思潮在西方的强势回归,并引发全球政治动荡的深层次根源。讨论“增长难题”是对时代焦虑的回应。
本期《金融与发展》的首篇主题文章名为《经济增长走向何方?》。根据文中数据,其实早在2008年金融危机前,欧美发达经济体的增长就已经放缓,仅仅将当前增长乏力的原因归结为金融危机的“后遗症”,显然是简单化了。技术进步无疑是增长的关键,但其对未来经济发展空间的拓展可能大大地小于我们的期待。
事实上,1980年代至今以“信息革命”为代表的“新科技”对生产力的推动作用,远没有1920-1970年代期间电力、汽车等“旧科技”那么大。1950-1973年,美国的生产率(每工作小时的GDP产出)增长为2.6%,西欧国家平均为4.9%,而2016-2026预计美国只能达到1.4%,主要的欧洲经济体则为0.8%。美国国会预算办公室对未来十年全要素增长率的预测值只有1930年代实际增长率的一半。
这些观点显然受到了美国西北大学经济学家罗伯特·戈登(RobertJ.Gordon)在2016年出版的广受关注的重量级著作《美国增长的兴衰》的影响,在戈登看来,1870-1970这100年才是人类有史以来经济增长的黄金时代,这一时期的电力、公共卫生、青霉素、汽车、飞机等创新对人们生活水平的提高是根本性和革命性的。
相比之下,当前互联网与信息技术带来的生活改善简直就是“小儿科”。1870-1970这个高增长的100年是“历史不会重演”的“特殊世纪”,未来带给我们的很可能不会比过去更多。如果戈登是对的,那么我们挂在嘴边的口号“科技改变生活”,可能真的就只是“口号”。
女性力量助力穿越经济增长迷雾
接下来的几篇主题文章,光看题目就非常令人沮丧,比如其中三篇分别是《老龄化的成本》、《停滞不前》以及《疲弱的未来》。难道我们已经没有希望穿越经济增长的迷雾了?还好,总算有一篇题为《政策就是问题所在》的文章,认为改变政策蕴含有巨大的潜力,其中一个亮点就是要动员和发挥“女性的力量”。